Atveriet Editor’s Digest bez maksas
Rula Khalaf, Financial Times redaktore, šajā iknedēļas biļetenā atlasa savus iecienītākos stāstus.
Francijas prezidents Emanuels Makrons otrdien parlamentā izglāba savas imigrācijas reformas, padarot tās stingrākas pret ārvalstniekiem, taču riskēja ar krīzi savā valdībā, kad likums tika apstiprināts ar galēji labējās līderes Marinas Lepēnas atbalstu.
Vēlā vakarā notikušais parlamenta balsojums ierobežoja 10 drāmas dienas, kuru laikā valdība zaudēja kontroli pār saviem sen solītajiem imigrācijas plāniem un pastiprināja likumu, lai iegūtu konservatīvo likumdevēju balsis.
Tā bija pēdējā pazīme, ka Makrons vairs nevar ieviest likumdošanu tagad, kad viņa centriskajai koalīcijai vairs nav parlamenta vairākuma, un tas pastiprinās bažas par viņa spēju valdīt.
Vairāki kreisie ministri draudēja atkāpties no valdības imigrācijas reformu dēļ, un gandrīz ceturtā daļa no 251 Makrona koalīcijas parlamenta deputāta balsoja pret šiem plāniem vai atturējās.
Nacionālā asambleja, parlamenta apakšpalāta, apstiprināja likumu ar 349 balsīm pret 186. Reformu apstiprināja arī Senāts.
Iekšlietu ministrs Žeralds Darmanins uzteica rezultātu kā labu kompromisu “franču interesēs” valstiski svarīgā jautājumā.
Taču centriski un kreisie likumdevēji nosodīja izlīgumu kā kapitulāciju galēji labējām ksenofobiskām idejām.
Grupa NVO likumu raksturoja kā “reakcionārāko ārzemnieku tiesību jomā 40 gadu laikā”, savukārt arodbiedrības to raksturoja kā Lepēnas “sarkano paklāju”.
Makrona valdība, pakļaujoties Lepēnas augošās galēji labējās partijas spiedienam un sabiedriskās domas stingrībai pret imigrāciju, sākotnēji savu reformu raksturoja kā “līdzsvarotu” reformu, kas atrisinātu ieilgušās problēmas.
Viņa ierosināja likumprojektu, kas padarītu stingrākus Francijas sistēmas aspektus attiecībās ar patvēruma meklētājiem un atvieglotu to cilvēku izraidīšanu, kuri valstī atrodas nelegāli. Taču tajā tika iekļauta arī uzņēmējdarbībai draudzīga darba atļauju izsniegšanas kārtība nedokumentētiem cilvēkiem, kuri strādā nozarēs, kurās ir darbaspēka trūkums.
Šī reforma ir Makrona reformu piemērs Tajā pašā laikā (Un tajā pašā laikā) viņa pieeja politikas veidošanai, atspoguļojums tam, kā viņa valdība jau sen ir pieņēmusi idejas un savervējusi politiķus gan no kreisās, gan labējās puses.
Taču imigrācijas plāni ir izraisījuši pretestību visā parlamentā, un, cenšoties glābt reformu, valdība ir pastiprinājusi savus priekšlikumus, lai mēģinātu nodrošināt tai nepieciešamās balsis Nacionālajā asamblejā.
Otrdienas pēcpusdienā Lepēna mainīja kursu un lika saviem 88 likumdevējiem atbalstīt stingrāko likuma versiju, lai gan tikai dažas dienas iepriekš paziņoja, ka tā ir pārāk maiga.
Viņas solis izvirzīja valdību aizsardzības stāvoklī, kad tā panāca kompromisu starppartiju parlamentārajā komitejā pēc sarunām ar konservatīvo Republikāņu partiju.
“Ja mēs nonāksim pie varas, mēs iesim tālāk un rīkosimies efektīvāk, taču šis likums ir uz pareizā ceļa,” sacīja Lepēna. “Mūsu idejas ir guvušas neapstrīdamu uzvaru.”
Viņas maiņa ir palielinājusi spiedienu uz Makrona centriskās koalīcijas deputātiem, no kuriem dažiem ir kreisi uzskati un kuriem nepatīk balsot par Lepēnas Nacionālo rallija partiju.
Trīs valdības locekļi, veselības ministre Aurélien Rousseau, augstākās izglītības ministre Silvija Retilio un mājokļu ministre Patriss Vergerite paziņoja premjerministrei Elizabetei Bornei, ka apsver atkāpšanos no amata.
Likuma galīgajā redakcijā ir saglabāts vājināts priekšlikums, kas paredz ļaut darbiniekiem bez dokumentiem pieteikties darba atļaujām, ja viņi strādā tādās nozarēs kā veselības aprūpe vai būvniecība, kurās trūkst darbaspēka.
Taču labējie likumdevēji pievienoja arī jaunus noteikumus, ko Makrona valdība neierosināja, piemēram, ikgadējās migrantu kvotas un prasību ārzemniekiem palikt Francijā līdz pieciem gadiem, pirms viņi kļūst tiesīgi saņemt nabadzības apkarošanas programmas, piemēram, mājokļu subsīdijas.
Tas arī apgrūtināja imigrantu ģimenes locekļu nogādāšanu Francijā un izbeidza sistēmu, kas automātiski piešķīra pilsonību Francijā dzimušajiem imigrantu vecākiem.
Makrona cīņai par imigrāciju būs tālejošas sekas, sacīja aptauju rīkotāja Ipsos analītiķis Matjē Galārs.
Viņš piebilda: “Tas mums parāda, ka Nacionālā rallija partija nepārprotami atrodas spēka pozīcijās.” Tas ir radījis nemierniekus paša Makrona grupā, tāpēc tas atstās rētas. “Viņa pozīcija ir vājināta.”
