Eiropā
Konflikts Ukrainā ir novedis pie tā, ka kopš 2022. gada februāra vairāk nekā astoņi miljoni ukraiņu ir pametuši valsti, lai meklētu patvērumu citās valstīs visā Eiropā. Mēnešos pēc kara uzliesmojuma uzņēmējvalstis saskārās ar izaicinājumiem, lai apmierinātu lielo iedzīvotāju neatliekamās pamatvajadzības. Pārvietoti, piemēram, izmitināšana un piekļuve veselības aprūpei.
Nedaudz vairāk nekā gadu vēlāk ir jākoncentrējas uz integrāciju un atbalstu bēgļiem, lai viņi varētu piekļūt izglītībai un darba tirgum. Politikas veidotāji, universitātes, atzīšanas centri un profesionālās organizācijas var īstenot daudzas darbības, lai novērstu šķēršļus bēgļu integrācijai.
Daudziem bēgļiem ir pilna kvalifikācija daļēji tāpēc, ka ir traucēta mācīšanās. Ir nepieciešama izpratne par studentu iepriekšējām mācībām, lai viņi varētu pārcelties uz citu iestādi, lai pabeigtu studijas, kā arī valodas un pastorālais atbalsts, lai palīdzētu viņiem integrēties jaunā valstī un citā izglītības sistēmā.
universitātes visā Eiropā un Ziemeļamerikā, tostarp Jagelonu universitātē Krakovā (Polija), Tallinas Universitātē Igaunijā, Rīgas Tehniskā universitāte Latvijā Boloņas Universitāte Itālijā Minhenes Tehniskā universitāte Vācijā un daudzās citās valstīs tā ir izveidojusi programmas, kas ļauj Ukrainas studentiem turpināt studijas, tostarp izmitināšanas atbalstu un stipendijas.
Iniciatīvas, piemēram Ukrainas Starptautiskā universitāte Un Zinātne Ukrainai Tā mērķis ir nodrošināt Ukrainas studentiem un zinātniekiem iespējas palīdzēt “nodrošināt Ukrainas zinātnes nepārtrauktību un stiprināt tās klātbūtni starptautiskajā zinātnes arēnā”.
Savstarpēji ieguvumi
a Ukrainas imigrantu aptauja Eiropas Savienības Patvēruma aģentūras (EUAA) un Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas (OECD) veiktajā pētījumā noskaidrots, ka 74% Ukrainas bēgļu ES ir ieguvuši bakalaura vai maģistra grādu un 76% no viņiem strādā Ukrainā.
Dati, kas savākti no ENIC-NARIC centriem visā Eiropā, liecina, ka daudziem ukraiņu bēgļiem ir kvalifikācija jomās, kurās viņu uzņēmējvalstīs trūkst prasmju, piemēram, veselības profesijās un izglītībā. Šīs kvalifikācijas un prasmes var izmantot, lai gūtu labumu gan uzņēmējvalstīm, gan pašiem bēgļiem.
Lai šis potenciāls tiktu realizēts, izglītības iestādēm un politikas veidotājiem ir jāpieņem pasākumi, lai atvieglotu piekļuvi darba tirgum, piemēram, bēgļu kvalifikāciju un prasmju atzīšanas procesi, pagaidu reģistrācijas shēmas profesionāļiem un mērķtiecīga apmācība ukraiņu valodas pratējiem. Profesionālās kvalifikācijas, lai novērstu jebkādas neatbilstības profesionālajos standartos.
Ir izstrādāti vairāki resursi, lai atbalstītu bēgļu un pārvietoto personu kvalifikāciju atzīšanu, ko veic Eiropas Komisija. ENIC-NARIC CENTRIun izmantojot tādas iniciatīvas kā Eiropas bēgļu kvalifikācijas pase.
Daudzās valstīs ir noteiktas procedūras bēgļu kvalifikācijas novērtēšanai. Šie procesi ir izstrādāti, lai kvalifikāciju varētu novērtēt bez pilnīgas dokumentācijas, tostarp izmantojot pašnovērtējuma anketas un strukturētas intervijas.
Ukrainas Izglītības un zinātnes ministrijai ir arī atvērtas piekļuves valdības datu bāze, Vienotā valsts elektroniskā datu bāze par izglītību (USEDE), kas tiek izmantota Apstiprina Dokumenti un informācijas izguve par studijām reflektantiem ar nepilnīgiem dokumentiem.
“ENIC-NARIC tīkli sniedz plašu atbalstu pārvietotajiem Ukrainas pilsoņiem,” saka Jenneke Lokhoff, ENIC biroja vadītāja.
Lisabonas līgums nosaka godīgas atzīšanas principus, un tā VII pants aicina nodrošināt godīgas un ātras procedūras bezpajumtniekiem.
“Jo elastīgāki kļūsim mūsu pieejā atzīšanai saskaņā ar Lisabonas līguma par atzīšanu principiem un jo vairāk informācijas varam sniegt ieinteresētajām pusēm, jo lielāka iespēja, ka ukraiņi veiksmīgi integrēsies savā pagaidu dzīvesvietā.”
Dažos ENIC-NARIC centros tagad ir procedūras nepabeigtu kvalifikāciju novērtēšanai saskaņā ar pienākumu, kas noteikts Līguma 5. Lisabonas atzīšanas līgums Sniegt atzinību par studiju periodiem.
Apvienotās Karalistes ENIC priekšsēdētājs Pols Noriss norādīja uz Apvienotajā Karalistē uzsāktajām iniciatīvām kā piemēru pasākumiem, kas tiek ieviesti visā Eiropā: “AK ENIC nesen izstrādāja sistēmu augstākās izglītības kredītpunktu pārnešanai ukraiņu studijām Apvienotās Karalistes sistēmā.
Turklāt, uzsākot jaunu kredītu novērtēšanas pakalpojumu par nepabeigtu kvalifikāciju, var sniegt salīdzinošus datus par daudziem pārvietotajiem migrantiem, kuri nevarēja pabeigt studijas.
“Mēs uzskatām, ka tas ir labākais veids, kā Apvienotās Karalistes ieinteresētajām personām izprast ukraiņu prasmes Apvienotajā Karalistē.”
Pilnībā apmācītu profesionāļu ātra integrācija ir vēl viena svarīga joma pašreizējā atzīšanas biznesā. Politikas piemērs, kas atbalsta piekļuvi regulētām profesijām, ir Latvijā ieviestā pagaidu reģistrācijas shēma.
Ir pieņemti īpaši tiesību akti, kas ļauj Ukrainas speciālistiem sniegt pagaidu pakalpojumus noteiktās profesijās. Saskaņā ar šiem tiesību aktiem viņi var strādāt vietējo profesionāļu uzraudzībā, un darba devēji ir atbildīgi par efektīvas komunikācijas nodrošināšanu, piemēram, vajadzības gadījumā nodrošinot tulkus. Līdz 2022. gada novembrim šī shēma ir devusi iespēju aptuveni 200 profesionāļiem strādāt par ārstiem, zobārstiem, farmaceitiem un skolotājiem.
Dažos gadījumos Ukrainas kvalifikāciju īpašniekiem var būt nepieciešama papildu apmācība, lai tie atbilstu profesionālās atzīšanas prasībām uzņēmējā valstī. Universitātēm, koledžām un apmācību nodrošinātājiem var būt nozīme šīs apmācības nodrošināšanā. Piemēram, Igaunijas valsts augstākās izglītības iestāde Tallinas Veselības aprūpes koledža ieviesa programmu Ukrainas medicīnas māsām kvalifikācijas paaugstināšanai, lai tās atbilstu ES prasībām.
Valodas atbalsts
Valodu kursu nodrošināšana ir galvenais faktors, kas ļauj bēgļiem piekļūt darba tirgum un pilnībā izmantot savu kvalifikāciju un prasmes, kā arī atbalsta piekļuvi izglītībai un apmācībai.
Nedaudz vairāk kā gadu pēc konflikta sākuma atzīšanas centri, universitātes un politikas veidotāji visā Eiropā ir izmantojuši virkni novatorisku praksi, lai novērstu tradicionālos integrācijas šķēršļus.
Tā kā daudzi ukraiņi ir augsti kvalificēti un kvalificēti, integrācijas plāni sniedz labumu ne tikai pārvietotajiem, bet arī uzņēmējvalstīm.
Tādējādi šo pasākumu plaša izplatīšana, tostarp mācīšanās no paraugprakses citās Eiropas valstīs, varētu sniegt ievērojamus ieguvumus.
Pols Noriss ir ENIC UK prezidents un ENIC biroja vadītāja vietnieks. Džūdija Dafija ir UK ENIC informācijas attīstības vadītāja. Valentīna Krasnočuka ir Apvienotās Karalistes ENIC starptautiskās izglītības analītiķe.
