Antonio Gutērress brīdināja par “katastrofas” saasināšanos Gazā un aicināja Drošības padomi rīkoties.
ANO ģenerālsekretārs António Guterres atsaucās uz ANO Statūtu 99. pantu un mudināja ANO Drošības padomi rīkoties saistībā ar karu Gazā.
Šis retais solis trešdien notiek laikā, kad 15 dalībvalstu Drošības padome vēl nav pieņēmusi rezolūciju, kas aicina uz pamieru starp Izraēlu, Hamas un to sabiedrotajiem.
99. pants ļauj ģenerālsekretāram “pievērst Drošības padomes uzmanību jebkuram jautājumam, kas, viņaprāt, var apdraudēt starptautiskā miera un drošības uzturēšanu”.
Savā vēstulē Padomes priekšsēdētājam Gutērress atzīmēja šo atbildību, sakot, ka uzskata, ka situācija Izraēlā un okupētajās palestīniešu teritorijās “var saasināt esošos draudus starptautiskā miera un drošības uzturēšanai”.
Gutērress, kurš kopš 18.oktobra ir aicinājis uz “tūlītēju humāno pamieru”, arī aprakstīja “šausmīgās cilvēku ciešanas, fiziskos postījumus un masu traumas visā Izraēlā un okupētajās palestīniešu teritorijās”.
99. pants ir īpašas pilnvaras — un vienīgais neatkarīgais politiskais instruments, kas ANO Statūtos piešķirts ģenerālsekretāram —, kas ļauj viņam pēc savas iniciatīvas sasaukt Drošības padomes sanāksmi, lai izteiktu brīdinājumus par jauniem draudiem starptautiskajam mieram un drošībai. un jautājumiem, kas vēl nav Padomes darba kārtībā.
‘Mēs nevaram sagaidīt’
Atbildot uz Gutērresa vēstuli, Apvienotie Arābu Emirāti, Drošības padomes loceklis, ievietoja X, paziņojot, ka ir iesnieguši padomei jaunu rezolūcijas projektu, un “aicināja steidzami pieņemt humānās palīdzības pamiera rezolūciju”.
Viņa brīdināja, ka situācija Gazā ir katastrofāla un gandrīz neatgriezeniska, piebilstot: “Mēs nevaram gaidīt.”
AAE aicina pieņemt steidzamu humānās palīdzības pamiera rezolūciju un tikko iesnieguši projektu ANO Drošības padomei.
Situācija Gazas joslā ir katastrofāla un gandrīz neatgriezeniska. Mēs nevaram sagaidīt. Padomei ir jārīkojas izlēmīgi, lai pieprasītu humānu risinājumu… https://t.co/mDr4c2F2FP
— AAE misija Apvienoto Nāciju Organizācijā (@UAEMissionToUN) 2023. gada 6. decembris
Ja Padome izvēlēsies rīkoties saskaņā ar Gutērresa ieteikumu un pieņemt rezolūciju par uguns pārtraukšanu, tās rīcībā būs papildu pilnvaras, lai nodrošinātu rezolūcijas īstenošanu, tostarp pilnvaras noteikt sankcijas vai atļaut starptautisku spēku izvietošanu.
Bet pieciem pastāvīgajiem padomes locekļiem – Ķīnai, Krievijai, ASV, Apvienotajai Karalistei un Francijai – ir veto tiesības.
ASV 18.oktobrī uzlika veto rezolūcijai, kas būtu nosodījusi Hamas uzbrukumu Izraēlai, vienlaikus aicinot pārtraukt kaujas, lai Gazā ievestu humāno palīdzību.
12 citi Padomes locekļi balsoja par rezolūciju, bet Krievija un Apvienotā Karaliste no balsojuma atturējās.
Draud katastrofa
Gutērress sacīja, ka Drošības padomes nepārtrauktā bezdarbība un situācijas straujā pasliktināšanās Gazā lika viņam pirmo reizi aktivizēt 99. pantu kopš 2017. gada, kad viņš stājās vadošajā amatā Apvienoto Nāciju Organizācijā.
Viņš brīdināja, ka sabiedriskā kārtība Gazā drīz var sabrukt laikā, kad pilnībā sabruks humanitārā sistēma.
“Situācija strauji pasliktinās līdz katastrofai ar potenciāli neatgriezeniskām sekām palestīniešiem kopumā un mieram un drošībai reģionā,” viņš rakstīja.
“No šāda iznākuma ir jāizvairās par katru cenu.”
Es tikko esmu ieviesis ANO Statūtu 99. pantu — pirmo reizi mana ģenerālsekretāra pilnvaru termiņa laikā.
Saskaroties ar nopietnu humanitārās sistēmas sabrukuma risku Gazā, es mudinu Padomi palīdzēt novērst humanitāro katastrofu un aicinu uz humāno pamieru. pic.twitter.com/pA0eRXZnFJ
-Antonio Guterres (@antonioguterres) 2023. gada 6. decembris
Taču Izraēlas vēstnieks ANO Gilads Erdans Gutērresa 99. panta aktivizēšanu neapsveica.
Ziņojumā par X Erdans vēstuli raksturoja kā “papildus pierādījumus” Gutērresa “morālajiem sagrozījumiem un pret Izraēlu vērstiem aizspriedumiem”.
“Ģenerālsekretāra aicinājums uz pamieru patiesībā ir aicinājums saglabāt Hamas teroristu varu Gazā,” sacīja Erdans, kurš arī atkārtoja aicinājumu Gutērresam atkāpties.
ANO Statūti piešķir tikai ierobežotas pilnvaras ANO ģenerālsekretāram, kurš darbojas kā ANO galvenais administratīvais darbinieks un kuru ievēl dalībvalstis.
“Faktam, ka šis rīks nav izmantots kopš 1989. gada, ir diplomātiska un simboliska rezonanse šeit, Ņujorkā,” intervijā Al Jazeera sacīja Daniels Forte, vecākais ANO aizstāvības un pētniecības analītiķis no Starptautiskās krīzes grupas.
Taču Forte piebilda, ka tas “neviesīs būtiskas izmaiņas Drošības padomes spēcīgāko locekļu politiskajos aprēķinos”.
