Paredzams, ka šī gada pasākumā neieradīsies vairāki ievērojami pasaules līderi, tostarp Francijas, Lielbritānijas, Krievijas un Ķīnas līderi. Tomēr starp valstu vadītājiem, diplomātiem, uzņēmumu vadītājiem, nevalstiskajām organizācijām un pat karalisko personu vai diviem, kas parādās, ir vērojama daudz interesanta dinamika.
Paredzams, ka dalībnieku vidū būs Baidens, Ukrainas prezidents Volodimirs Zelenskis, Izraēlas premjerministrs Benjamins Netanjahu un Turcijas līderis Redžeps Tajips Erdogans.
Šeit ir dažas no šīm attiecībām Ņujorkā, kas šonedēļ jāredz:
Baidens un viņa kolēģi Tuvajos Austrumos
Apvienoto Nāciju Organizācija piedāvā Baidenam ideālu vidi, lai parādītu, ka, neskatoties uz viņa centieniem novirzīt ASV uzmanību uz Ķīnu, viņš nepamet citu svarīgu reģionu.
Baltā nama Baidena darba kārtības izklāstā vēl nav iekļautas daudzas divpusējas tikšanās ar Tuvo Austrumu līderiem. Bet viņš joprojām var saskarties ar dažiem no tiem, piemēram, Erdoganu Turcijā un Kataras vadītājsmazāk formālos apstākļos, piemēram, pieņemšanā.
Viena iespējamā tēma? Lielais miera līgums, ko virza Baidena komanda, ietver Izraēlas un Saūda Arābijas diplomātisko attiecību normalizēšanu.
Paredzams, ka Baidens Ņujorkā rīkos divpusēju tikšanos ar Izraēlas premjerministru Benjaminu Netanjahu. Tas patiesībā ir Vilšanās Netanjahukas vēlas saņemt ielūgumu uz Balto namu.
Taču Baidens ir piesardzīgs pret Netanjahu vadītās valdības centieniem reformēt Izraēlas tiesu sistēmu, ko daudzi izraēlieši protestē kā nedemokrātiskus. Šķiet, ka viņš šobrīd nevēlas lūgt Izraēlas līderi apmeklēt Vašingtonu.
Šomēnes G20 samitā Baidens sarokojās ar kroņprinci Mohammedu bin Salmanu, kas ir jaunākā zīme, ka Saūda Arābijas de facto valdnieks ir atgriezies pie Amerikas labvēlības, neskatoties uz viņa cilvēktiesību pārkāpumiem. (Nav skaidrs, vai kroņprincis būs Ņujorkā.)
Baidena darbība Tuvajos Austrumos notiek laikā, kad Ķīna sevi piesaka kā potenciālu miera uzturētāju reģionā. Pekina jau ir uzstājusi uz diplomātisku tuvināšanos starp konkurentēm Irānu un Saūda Arābiju, pat liekot domāt, ka tā varētu atrisināt Izraēlas un Palestīnas konfliktu.
Arī G20 samitā Baidens palīdzēja atklāt nozīmīgu infrastruktūras iniciatīvu, kas savieno Indiju, Tuvos Austrumus un Eiropu. Gaidiet daudz pļāpāšanas par šo plānu arī Ņujorkā.
Krievijas un to valstu ārlietu ministrs, kuras nenostājas vienā pusē
Zelenskis šī gada sanāksmē plāno personīgo šarmu ofensīvu. Viņš cenšas organizēt pēc iespējas vairāk personisku tikšanos ar Latīņamerikas, Āzijas un Āfrikas līderiem, mēģinot pārliecināt šīs valstis nostāties Ukrainas pusē pret Krieviju.
Tas, kā Krievija reaģēs, var būt atkarīgs no tā, kādus diplomātus viņi vēlas redzēt kopā ar Krievijas pārstāvi, kas, visticamāk, ir ārlietu ministrs Sergejs Lavrovs.
Lavrovs arī, visticamāk, mēģinās rīkot vairākas šādas tikšanās, lai vismaz nodrošinātu, ka atsevišķas valstis paliek neitrālas.
Pagājušajā gadā Lavrovam nebija īpaši saspringts grafiks, ko atzīmēja ASV amatpersonas. Taču pagājušajā gadā Zelenskis klātienē nepiedalījās.
Pasaules līderi, šogad tiekoties ar Ukrainas prezidentu, var justies spiesti tikties arī ar Lavrovu, ja viņi ir apņēmības pilni izvairīties no nostāšanās.
Vašingtona un apvērsuma skartās Āfrikas valstis
Kamēr amerikāņu amatpersonas sajaucas ar saviem ārvalstu kolēģiem, ir ārkārtīgi liela iespēja, ka viņi sastapsies ar apvērsuma atbalstītāju no Āfrikas.
Kontinentu ir satricinājusi virkne militāru apvērsumu, par upuriem tikai dažu pēdējo mēnešu laikā kļuvušas Nigēra un Gabona.
Huntas iespējas nosūtīt pārstāvi Ģenerālajā asamblejā ir atkarīgas no visa, sākot no ANO pilnvaru komitejas lēmumiem un beidzot ar valsts pašreizējās delegācijas ANO deklarēto lojalitāti.
Piemēram, talibi vēl nav guvuši Apvienoto Nāciju Organizācijas atzinību kā Afganistānas valdība. Taču pērn A.J Mali “premjerministrs”, kuru iecēla militārā hunta, kas gāza valsts demokrātisko valdību, teica runu Ikgadējā salidojumā.
Nav skaidrs, kurš šī gada pasākumā runās Gabonas vai Nigēras vārdā.
Šķiet, ka ASV amatpersonām nav vienotas pieejas, kā rīkoties ar valstīm, kuras skārusi apvērsums Ņujorkā.
Viņu domāšanas veidu sarežģī ASV līdzšinējā atteikšanās atzīt apvērsumu Gabonā vai Nigērā. (To darot, tiek apdraudēta militārā un ekonomiskā palīdzība, un Baidena administrācija uzstāj, ka apstākļi ir mainīgi.)
Un, lai to papildinātu, Gabona ir pašreizējā Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes locekleTas nozīmē, ka Amerikas Savienotajām Valstīm šad un tad vajadzēs savu balsojumu.
“Mans minējums ir [the U.S. will] “Mēs pieejam diplomātiskām saistībām ar lielu elastību, un mēs rīkojam šīs tikšanās ar apvērsuma vadītājiem tikai tad, kad ir kāda iespēja virzīt darba kārtību uz priekšu,” sacīja Pīters Jeo, Apvienoto Nāciju Organizācijas fonda vecākā amatpersona, kas cieši seko ASV delegācijai.
Ķīna un eiropieši
G20 samitā Ķīnas premjerministrs Li Cjans Viņš mudināja Eiropas valstis nenovērsties no Pekinas“Savstarpējo atkarību nevajadzētu pielīdzināt nedrošībai,” viņš teica.
Pekina, visticamāk, sūtīs tādu pašu vēstījumu Apvienoto Nāciju Organizācijai, mēģinot atdalīt Eiropas valstis no ASV. Ķīnas ekonomika brūk, kas liek tās vadītājiem vairāk uztraukties par tirdzniecības zudumu.
Eiropas Savienība ieņem piesardzīgāku nostāju pret Ķīnu, tostarp “riska samazināšanas” politiku, kas ietekmē tirdzniecības veidus starp bloku un Āzijas milzi.
Ķīnas līderis Sji Dzjiņpins nolēma par savu pārstāvi nosūtīt savu lielākoties ceremoniālo viceprezidentu Haņu Džengu (pārsteigums daudziem, kas gaidīja ārlietu ministru Van Ji).
Saskaņā ar Ķīnas Ārlietu ministrijas teikto, Han tiksies ar “attiecīgo valstu vadītājiem”. Viņš to nepaskaidroja.
Pekinas diplomātiskais stāvoklis Eiropā ir pasliktinājies. Centrāleiropas un Austrumeiropas valstu 17+1 grupa pēc Latvijas, Igaunijas un Lietuvas izstāšanās saruka līdz 14+1. Čehijas ārlietu ministrs Jans Libavskis maijā žurnālam Politico sacīja, ka šim grupējumam “nav būtības un nākotnes”. Pēdējās norādes, ka Itālija varētu izstāties no Ķīnas ievērojamās starptautiskās infrastruktūras attīstības programmas Belt and Road Initiative, ir vairojušas Pekinas bažas.
Vairāku posmu ceļojumā, kas viņu šomēnes aizveda uz Āziju, Baidens nostiprināja attiecības ar dažām Ķīnas kaimiņvalstīm. Taču šī brauciena laikā viņš arī sacīja, ka nevēlas “ierobeot” Ķīnu, kas liecina par viņa vēlmi mazināt pieaugošo spriedzi.
Ir vērts pavērot, vai Eiropas līderi pieņem līdzīgu valodu.
Apvienoto Nāciju Organizācijas un dalībvalstu ģenerālsekretārs
ANO ģenerālsekretārs Antonio Gutērress cenšas pārliecināt ANO 193 dalībvalstis vairāk pievērsties ilgtermiņa planētas problēmām, piemēram, klimata pārmaiņām un mākslīgajam intelektam.
Viņam ir ierobežoti panākumi.
Lielvalstis ir aizņemtas ar kariem savā starpā (kaut arī netieši). Tajā pašā laikā mazās valstis saskaras ar daudz aktuālākām krīzēm, tostarp globālo spēku sadursmju radītajām ekonomiskajām sekām. Tas ietver pārtikas piegādes traucējumus Krievijas kara pret Ukrainu dēļ.
“Pašlaik ANO dalībvalstu vidū nav uzticības,” sacīja Ričards Govans, Starptautiskās krīzes grupas analītiķis, kam ir ciešas saites ar ANO. “Daudzas valstis, kas nav Rietumu valstis, uzskata, ka Rietumu valstis atsakās no attīstības palīdzības un cīņas pret klimata pārmaiņām. ”. “.
Rietumu līderi to noliedz, un zināmā mērā tas ir pakāpes jautājums.
Gutērress plānoNākotnes samits“2024. gadā — vieta, kur valstis var atrast kopīgu valodu tādos jautājumos kā digitālā ekonomika. Šo un citu Gutērresa centienu laikā dažas mazas valstis jūtas pārslogotas,” sacīja Guans.
“Jūs dzirdat, ka diplomāti daudz sūdzas par ierobežoto joslas platumu,” sacīja Guans.
Kāda augsta ranga ANO amatpersona, kurai tika piešķirta anonimitāte, lai apspriestu jutīgu jautājumu, atzina, ka ANO diplomātu vidū pastāv rīcībspējas problēma.
Tas ir viens no iemesliem, kāpēc Nākotnes samits tika pārcelts uz nākamo gadu, nevis uz šo gadu, kad tas būtu konkurējis par uzmanību ar… Samits, kurā galvenā uzmanība pievērsta ilgtspējīgas attīstības mērķiemilgtermiņa iniciatīva ar nodomiem, kas ietver nabadzības mazināšanu.
Tomēr amatpersona sacīja, ka pastāv plaša vienprātība, ka nevar ignorēt ilgtermiņa izaicinājumus, ko Gutērress vēlas uzsvērt, piemēram, klimata pārmaiņas.
Felims Keins piedalījās šajā ziņojumā.
