Tuvie Austrumi un karš Ukrainā

Karš Ukrainā, visticamāk, nekavējoties ietekmēs daudzas Tuvo Austrumu un Ziemeļāfrikas reģiona valstis. Ukraina ir nozīmīgs saulespuķu eļļas un labības ražotājs pasaulē, un līdz ar Krieviju tā nodrošina trešdaļu no pasaulē saražotajiem kviešiem un miežiem. Krievijas iebrukums izjauks arī pārtikas transportēšanas loģistiku Ukrainā un pāri tās robežām Piegādes apturēšana No Ukrainas tirdzniecības ostām.

Karš notiek arī globālajā lauksaimniecības kalendārā kritiskā laikā, jo tas iekrīt stādīšanas un stādīšanas sezonas sākumā 2022. gadā. Tas, visticamāk, nopietni ietekmēs 2022. gada ražu, kas sākas 2022. gadā. jūnija beigas Īpaši satraucoši tas ir Tuvo Austrumu un Ziemeļāfrikas valstīm, kuras ir ļoti atkarīgas no eksporta gan no Krievijas, gan Ukrainas.

Tuvo Austrumu un Ziemeļāfrikas atkarība no graudu importa

Ēģipte ir pasaulē lielākā kviešu importētāja, kas gandrīz 85 procentus no saviem kviešiem iegūst no Krievijas un Ukrainas. Aprīļa sākumā tiek lēsts, ka valstij ir pietiekamas stratēģiskās kviešu rezerves 2,6 mēneši pirms tiem beigušās kviešu rezerves. Līdzīgi arī Libānā, kur paredzams, ka pietiks tikai kviešu rezerves viens mēnesisIzredzes uz strauju eksporta kritumu no Ukrainas, visticamāk, nopietni ietekmēs valsts ekonomiku un nodrošinātību ar pārtiku. Libāna apmēram 60 procentus no tās kviešu importē no Ukrainas Pazudis Tās nacionālās rezerves Beirūtas sprādzienā 2020. Visbeidzot, Tunisija ir atkarīga no Ukrainas gandrīz 50 procentos no tās kviešu piegādes, un tiek lēsts, ka četri mēneši rezervju apjoms uz 2022. gada martu.

Nevar izslēgt jaunu sociālo nemieru iespējamību, jo parastie pilsoņi saskaras ar pieaugošo graudu cenu nastu.

Tomēr kādas ir graudu trūkuma netiešās politiskās, sociālās un ekonomiskās sekas? Vēsturiski pārtikas cenu pieaugums ir veicinājis sociālos nemierus reģionā, tostarp “maizes nemierus” Ēģiptē (1977) un Tunisijā (1983). Ēģiptē šos nemierus izraisīja Starptautiskais Valūtas fonds un Pasaules Banka, atceļot pamata pārtikas subsīdijas miltiem, rīsiem un cepamo eļļu. Sešus gadus vēlāk Tunisijā sākās nemieri, ko izraisīja Starptautiskā Valūtas fonda uzspiešana taupība programma. Turklāt daži ir minējuši pieaugošās pārtikas cenas kā veicinošu faktoru 2010.–2011. gada nemieriem, kas pārņēma arābu pasauli.

Nevar izslēgt jaunu sociālo nemieru iespējamību, jo parastie pilsoņi saskaras ar pieaugošo graudu cenu nastu. Hamza Al-Moadebs, nerezidējošais vecākais līdzstrādnieks Malkolma H. ​​Kera Kārnegi Tuvo Austrumu centrā, intervijā atzīmēja, ka pārtikas cenu kāpums kopā ar pandēmijas ekonomiskajām sekām, visticamāk, “vairos nemierus un pārvietošanos… jo īpaši valstis, kurās jau ir inflācija un jaudas samazināšanās.

Konkrētāk, Tunisijā pieaugošās pārtikas cenas, visticamāk, pārbaudīs Kaisa Sajeda prezidentūru. Krievijas karš Ukrainā padziļina Tunisijas ekonomisko krīzi un rada “svarīgus izaicinājumus” šai Ziemeļāfrikas valstij, kad tā izkļūst no Covid-19 pandēmijas, Saka Starptautiskais Valūtas fonds. Meddebs norādīja, ka “nelegālā imigrācija no Tunisijas sasniedza rekordaugstu līmeni 2021. gadā, kad tā sasniedza 16 000 [migrants] Ieradās Itālijā.” Šī tendence, visticamāk, palielināsies 2022. gadā, kad sāk parādīties maizes deficīts un cenas.

Visbeidzot, tiek lēsts, ka Libānā puse iedzīvotāju tagad dzīvo nabadzībā un pārtikas inflācija ir atkārtota problēma. Mills asociācija Libānā izdeva a paziņojums Paziņojot, ka karš Ukrainā noveda pie visu kviešu pārdošanas atcelšanas, kā rezultātā tonnas kviešu cena pieauga līdz 45–50 USD. Lai izpildītu šo izaicinājumu, Libāna aizveriet Panākt vienošanos ar Pasaules Banku, saskaņā ar kuru SAEA piešķirtu krīzes skartajai valstij 150 miljonu dolāru aizdevumu pārtikas nodrošinājumam un stabilizētu maizes cenas nākamajam pusgadam.

Valstis visā reģionā jau meklē veidus, kā samazināt augstāku cenu ietekmi un nodrošināt citus graudu avotus. Piemēram, Tunisijas Lauksaimniecības ministrija Viņa teica Valsts ir vērsusies pie piegādātājiem no Argentīnas, Urugvajas, Bulgārijas un Rumānijas galvenokārt mīkstajiem kviešiem, bet Francijas pēc lopbarības un miežiem.

Tikmēr Ēģiptē Apgādes ministrija centās ietaupīt pārtikas subsīdiju budžetu, dažādojot Ēģiptes kviešu importa avotus. Ēģipte 2021. gadā pirmo reizi iepirka kviešus no Latvijas un sāka pieņemt importu no citām valstīm, piemēram, Francijas un Kanādas, Indija, un ASV. Ēģiptes Lauksaimniecības ministrija ziņoja, ka Ēģiptes mērķis šajā sezonā ir sasniegt no 60 līdz 62 procentiem no kviešu pašpietiekamības un ka valsts ir iestādījusi aptuveni 3,6 miljonus hektāru kviešu (atbilst aptuveni 1,5 miljoniem hektāru), kas ir plānots ražot. No 9,5 līdz 10 miljoniem tonnu. Ēģiptes apgādes ministrs saspiests Valdība vēlas diversificēt ārpus 14 valstīm, ar kurām tai pašlaik ir līgumi. (aprīlī Ēģiptē Indija apstiprināja Kā viens no kviešu piegādātājiem.) Visbeidzot, tiekoties ar Francijas vēstnieku pirms Krievijas un Ukrainas krīzes, vēstnieks izteica savas valsts gatavību nodrošināt jebkādu kviešu daudzumu.

Ogļūdeņraži un jaunās Persijas līča attiecības

Ja daudzas Tuvo Austrumu un Ziemeļāfrikas valstis tuvāko mēnešu laikā būs spiestas radikāli pārdomāt savas graudu importa stratēģijas, karš Ukrainā maina arī ģeopolitiskās attiecības, jo Rietumi vēlas palielināt ogļūdeņražu piegādes. Neilgi pēc Krievijas iebrukuma prezidents Džo Baidens vērsās pie Saūda Arābijas un Apvienotajiem Arābu Emirātiem, lai palīdzētu stabilizēt augstās naftas cenas. Gan Saūda Arābijas kroņprincis Muhameds bin Salmans (MBS), gan Abū Dabī kroņprincis Muhameds bin Zaids Al Nahjans ir minēts Noraidīt prezidenta Baidena aicinājumus. Tas tika interpretēts kā atspoguļojums bažām par ASV nostāju pret hutu nemierniekiem Jemenā un iespējamo Irānas kodolvienošanās atdzimšanu. Vismaz pagaidām, kā intervijā atzīmēja Deivids Otavejs: “[Prince Mohammed bin Salman] Viņš ir nolēmis, ka viņa alianse ar Krievijas prezidentu Putinu ir svarīgāka, vismaz naftas jautājumā. [than coming] lai glābtu Baidenu.

Īpašā ziņojumā Ārējo attiecību padomei, kas drīzumā tiks publicēta ZiņotStīvens Kuks un Martins Indiks ierosina grandiozu darījumu, saskaņā ar kuru ASV uzlabos attiecības ar Mohammedu bin Salmanu un dos skaidrākus solījumus aizsargāt Saūda Arābiju apmaiņā pret virkni Saūda Arābijas darbību, sākot ar darbu, lai izbeigtu karu Jemenā un beidzot ar Izraēlas atzīšanu. . Un uzņemties skaidrāku atbildību par žurnālista nogalināšanu un Washington Post Līdzstrādnieks rakstnieks Jamal Khashoggi.

Tikmēr Eiropas valstis meklē Kataru kā alternatīvu zaudētajām Krievijas gāzes piegādēm. Valsts pēdējos gados ir izveidojusi attiecības ar vairākiem Eiropas importētājiem un plāno paplašināt sašķidrinātās dabasgāzes (SDG) ražošanu, izmantojot 40 procenti gadā līdz 2026. gadam Izmantojot Ziemeļaustrumu lauka projektu. Vissvarīgākais ir tas, ka kopš kara sākuma Ukrainā Vācija ir centusies izbeigt savu atkarību no lētas Krievijas gāzes un parakstīt vienošanos ilgtermiņa līgums Piegādāt un iegādāties sašķidrināto dabasgāzi no Kataras peldošās degvielas uzpildes stacijas Atrisināt problēmu ar labierīcību trūkumu pludmalē.

Tomēr īstermiņā Kataras priekšroka ilgtermiņa līgumiem un SDG tankkuģu piegādes laikam apgrūtina valstij gāzes piegādes virzīšanu uz Eiropu. Marta beigās Kataras enerģētikas ministrs Sāds Šerida al Kaabi brīdināja, ka Katara Krievijas gāzes piegāžu aizstāšanai ir “praktiski nav iespējams“tagadnē.

Persijas līča valstis uzskata neitralitāti par drošāko ceļu uz priekšu, saglabājot atvērtas ekonomiskās un ģeopolitiskās attiecības gan ar Rietumiem, gan Austrumiem. Tomēr Cinzia Bianco Piezīmes Ka, runājot par Ukrainas krīzi, ASV stratēģiskajiem partneriem “neitralitāte nebūs viegla izvēle”. Piemēram, Bjanko raksturo AAE atturēšanos no 25. februāra ANO Drošības padomes rezolūcijām, kas nosoda Krievijas iebrukumu Ukrainā, kā piemēru valsts “ārkārtējai piesardzībai”, kas ilgtermiņā var izrādīties neilgtspējīga. Tomēr, Džastina Aleksandra piezīmesekonomiskās un politiskās saites, kas saista tādas valstis kā Katara ar Krieviju, var nodrošināt diplomātisko tiltu starp Krieviju un Rietumiem, kur citi kanāli pārstāj darboties.

Satricinājumi un stiprās puses

Iebrukums Ukrainā padziļina un saasina jau esošās vājās vietas Tuvo Austrumu un Ziemeļāfrikas valstu graudu importa politikā. Vēsturiski maizes cenu paaugstināšanās ir izraisījusi sociālos nemierus visā reģionā un, visticamāk, izraisīs to vēlreiz, jo graudu cenas skar parasto arābu kabatas. Turpmāk, lai samazinātu globālo graudu cenu satricinājumu un deficīta ietekmi, Tuvo Austrumu un Ziemeļāfrikas reģiona valstīm būtu jācenšas attīstīt pārtikas suverenitāti valsts un reģionālā līmenī. Tas būtu jāpapildina ar lielāku elastību attiecībā uz kultūraugu veidiem un loģistiku graudu importam un eksportam, kā arī atbalstu mazajiem un vidējiem vietējiem lauksaimniekiem.

Turpretim iebrukums Ukrainā, iespējams, ir pastiprinājis Persijas līča valstu saķeri un uzsvēris pastāvīgo globālo atkarību no naftas un gāzes. Tomēr tam nevajadzētu izslēgt vajadzību gan Persijas līča, gan Tuvo Austrumu un Ziemeļāfrikas reģiona valstīm ieguldīt tīros un uzticamos enerģijas veidos un sagatavoties nākotnei pēc oglekļa emisijas.