Nesen mēs apspriedām restartēšanu Prosper Āfrikas iniciatīva Bidena administrācija, kuras mērķis ir palielināt tirdzniecību starp ASV uzņēmumiem un Āfrikas valstīm un veicināt ieguldījumus visā Āfrikas kontinentā. Mēs arī identificējām vairākus faktorus, piemēram, infrastruktūras un finansējuma riskus ASV uzņēmumiem, kurus interesē Āfrikas iespējas. Ņemot vērā to, ka visā pasaulē arvien vairāk tiek pievērsta uzmanība ilgtspējīgai projektu izstrādei, kas ietver vides, sociālos un pārvaldības (ESG) standartus, ASV uzņēmumiem, kas apsver iespēju ieguldīt Āfrikā, vajadzētu arī iepazīties ar pašu kapitāla principiem (EP) – līdzekli vides un sociālo risku novērtēšanai un pārvaldībai. projektos.[1]
Visā pasaulē vairāk nekā 100 finanšu iestādes un eksporta kredītu aģentūras 37 valstīs ir brīvprātīgi pieņēmušas EP. Šīs iestādes, tostarp JPMorgan Chase & Co, Standard Chartered PLC, UK Export Finance, TD Bank Financial Group, Wells Fargo Bank, NA un ASV Ex-Im Bank,[2] Piemērojiet vides standartus, lai atvieglotu vides un sociālo risku un projektu ietekmes apsvēršanu, un tiektos pēc ilgtspējīgiem vides un sociālajiem rādītājiem, lai sasniegtu labākus finansiālos, vides un sociālos rezultātus, jo īpaši saistībā ar infrastruktūru un rūpniecības projektiem. Piekļuve finansējumam bieži ir atkarīga no EP sanāksmēm.[3]. Tāpat kā ESG kustība, kuru Apvienoto Nāciju Organizācija aizsāka, galvenokārt atbalstot atbildīgu ieguldījumu principus, arī EP ir saskaņoti ar ANO mērķiem, piemēram, ilgtspējīgas attīstības mērķiem.[4]
EP tiek piemēroti visā pasaulē un visās nozares nozarēs, ieskaitot finanšu produktus, piemēram, projektu finanšu konsultāciju pakalpojumus un projektu finansējumu, kas atbilst noteiktiem sliekšņiem. Projektu finansēšanai un projektu finanšu konsultāciju pakalpojumiem darbības testi tiek piemēroti, ja projekta kopējās kapitāla izmaksas ir USD 10 000 000 vai vairāk. EP ir 10 vadošie principi Šis raksts koncentrējas uz šādiem četriem principiem: 1. princips: pārskatīšana un klasifikācija. 2. princips: vides un sociālais novērtējums; 3. princips: piemērojamie vides un sociālie standarti; 8. princips: Derības.[5] Pamatojoties uz 1. principu, pārskats un vērtējums, projekts jāiekļauj kategorijā – apzīmēta kā A, B vai C. A kategorija attiecas uz projektiem ar potenciāli negatīvu vides un sociālo risku un/vai dažādu ietekmi, kas ir neatgriezeniska vai nebijusi; B kategorija attiecas uz projektiem ar “potenciāli negatīviem vides un sociālajiem riskiem un/vai ietekmi, kuru skaits ir neliels, konkrētai vietai kopumā, kurus lielā mērā var atgriezt un viegli novērst, veicot riska mazināšanas pasākumus”, bet C kategorija attiecas uz projektiem ar “risku”. un/vai maz vai vispār nav nelabvēlīgas ietekmes uz vidi un sabiedrību. ”[6]
3. princips, piemērojamie vides un sociālie standarti, apspriež to, cik svarīgi ir noteikt un rīkoties ar attiecīgiem likumiem, noteikumiem un atļaujām uzņēmējā valstī, kas attiecas uz vides un sociālajiem jautājumiem.[7] 3. principam ir divi projektu ceļi: tie izvēlētajās valstīs un nenoteiktās valstīs. Projekti, kas atrodas norādītajās valstīs, projektam piemēro attiecīgos uzņēmējvalsts likumus, noteikumus un atļaujas. Nenorādītās valstīs Vides un sociālais novērtējums (2. princips) novērtē projekta atbilstību Starptautiskajai finanšu korporācijai (“IFC”) Vides un sociālās ilgtspējas darbības standartiUn[8] Pasaules Bankas grupa EHS vadlīnijas (EHS).[9] EHS pamatnostādnes kalpo kā tehniska atsauce IFC darbības standartiem, kas ietver labas starptautiskās rūpniecības prakses (GIIP) piemērus, kas nodrošina līmeņus un darbības rādītājus, kurus parasti uzskata par pieņemamiem projektiem valstīs, kas nav norādītas. 34 konkrētu valstu saraksts[10] Ietver vairākas valstis Eiropā[11] Papildus Austrālijai, Kanādai, Čīlei, Izraēlai, Japānai, Jaunzēlandei, Korejas Republikai un ASV. Valstis tiek novērtētas kā “noteiktas”, ja tiek uzskatīts, ka tām ir “spēcīga vides un sociālā pārvaldība, likumdošanas sistēmas un institucionālās spējas, kas paredzētas, lai aizsargātu savus cilvēkus un vidi”. Turklāt, lai gan projektiem valstīs, kas nav norādītas, ir jāatbilst IFC un Pasaules Bankas vadlīnijām, (paktu) 8. princips arī nosaka, ka klients “apņemas … ievērot visus attiecīgos uzņēmējvalsts vides un sociālos likumus un noteikumus, un atļaujas no visiem materiālajiem aspektiem. Visbeidzot, neatkarīgi no tā, vai projekts atrodas noteiktā valstī vai nē, izpildes kritērijos norādītie un minētie kritēriji ir obligātie apstiprinātie kritēriji un neizslēdz nekādus papildu kritērijus, ko var noteikt citas projekta ieinteresētās personas.
Kā hipotētisks piemērs turpmāk sniegts pārskats par to, ko uzņēmums, kas vēlas ievērot (EPS), varētu sagaidīt. Pieņemsim, ka uzņēmums EnergyCo vēlas izmantot tehnoloģiju, kas iegūst minerālus no ieguves atkritumiem kādā Āfrikas valstī. Lai ieviestu tehnoloģiju, ir jāņem vērā vairāki finansiāli dārgi priekšmeti, piemēram, inženiertehniskās, iepirkuma un būvniecības (EEL) izmaksas un atļauju saņemšana. EnergyCo šim procesam var izmantot tehnoloģijas, taču tam var nebūt finanšu resursu vai investoru, lai nodrošinātu kapitālu visos projekta posmos. Tādējādi kredīta garantijas un/vai finansējums no eksporta kredītu aģentūras var būt ceļš uz īstenojamo projektu. Ja finanšu iestāde ir pieņēmusi darbības testus (EP), tad, ja projekts atbilst dažādiem sliekšņiem, tiks piemēroti darbības testi (EP). Ja tiek piemēroti EP, šis projekts, visticamāk, tiks klasificēts kā A vai B klases projekts, jo tas ietver bīstamu materiālu apstrādi un transportēšanu, kā rezultātā var palielināties gaisa piesārņotāju emisija un notekūdeņi. Turklāt projekta būtība rada virkni citu vides un sociālo jautājumu. Ja projekts ir klasificēts kā A vai B kategorija, izpildes testiem būs nepieciešams vides un sociālais novērtējums (2. princips), lai tālāk noteiktu projekta iespējamos riskus un ietekmi.
Turklāt, kā minēts iepriekš, saskaņā ar 3. principu var tikt izvirzīti papildu apsvērumi atkarībā no tā, vai projekts atrodas konkrētā valstī vai nē. Jo neviena Āfrikas valsts nav iekļauta izvēlēto valstu sarakstā[12], Starptautiskās finanšu korporācijas (“IFC”) darbības standarti attiecībā uz vides un sociālo ilgtspēju un Pasaules Bankas grupas EHS vadlīnijas – šajā gadījumā EHS vadlīnijas kalnrūpniecībai.[13] Iespējamās vides problēmas, kas saistītas ar ieguves darbībām, ar kurām EnergyCo var saskarties, ir ūdens izmantošana un kvalitāte, atkritumu savākšana, bīstamu materiālu apstrāde, ietekme uz zemes izmantošanu, bioloģiskā daudzveidība, gaisa kvalitāte, troksnis un vibrācija, ainavu veidošana un enerģijas izmantošana. EnergyCo var arī apsvērt iespēju ieviest arodveselības un drošības pamatnostādnes darba vietā, kā arī sabiedrības veselību un drošību, piemēram, drošas transportēšanas metodes un protokolus, kas prasa pareizu atkritumu apstrādi.
Papildus IFC un Pasaules Bankas vadlīnijām saskaņā ar EP 8. principu EnergyCo jāapņemas ievērot visus attiecīgos uzņēmējvalsts vides un sociālos likumus, noteikumus un licences “visos būtiskajos aspektos”. Šis pakts ietvers visu nepieciešamo atļauju iegūšanu ieguves rūpniecībā (pārstrāde, reģenerācija, pārstrāde, uzglabāšana utt.), Kā arī atbilstību piemērojamām gaisa kvalitātes emisijām un jebkādiem ierobežojumiem notekūdeņu novadīšanai.
Lai gan atbilstība daudzajām prasībām, kas izklāstītas EP, var šķist biedējoši uzņēmumiem, kas vēlas izmantot iespējas citās pasaules daļās, patiesība ir tāda, ka EP ir tikai viens aspekts pieaugošai ilgtspējības kustībai, kas prasa uzņēmumiem piedalīties infrastruktūras projektos, lai rīkoties kā atbildīgajām amatpersonām par vidi, pozitīvi izturēties pret savu darbību sociālo ietekmi un izpildīt cerības, kas izriet no jaunajiem korporatīvās pārvaldības modeļiem. Uzņēmumi, kas izstrādā rīkus, lai izpildītu ESG kritērijus, un pieredze un zināšanas, kas nepieciešamas, lai pārvietotos EP, uzlabos to spēju veiksmīgi piedalīties tādās programmās kā Prosper Africa.
[1] https://equator-principles.com/about/
[2] https://equator-principles.com/members-reporting/
[3] Skatiet, piemēram, “Ilgtspējība eksporta finansēs – eksporta finansējuma piesaistīšana ilgtspējīgas attīstības mērķu sasniegšanai” ICC Baltā grāmata, 2021. gada septembris
[4] https://equator-principles.com/wp-content/uploads/2020/05/The-Equator-Principles-Jully-2020-v2.pdf. Šo mērķu mērķis ir izvairīties vai samazināt negatīvo ietekmi uz ekosistēmām, sabiedrību un klimatu, vienlaikus aizsargājot arī cilvēktiesības saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Uzņēmējdarbības un cilvēktiesību pamatprincipiem.
[5] Desmit principi ir šādi: (1) pārskatīšana un klasifikācija. ii) vides un sociālais novērtējums; (3) piemērojamie vides un sociālie standarti; (4) Vides un sociālās vadības sistēmas un ekvatora principu rīcības plāns; v) ieinteresēto personu iesaistīšana; (6) Sūdzību mehānisms. (7) neatkarīga revīzija; (8) Pakti. ix) neatkarīga uzraudzība un ziņošana; un 10) ziņošana un pārredzamība. Šajā rakstā galvenā uzmanība ir pievērsta 1., 2., 3. un 8. principam, jo šie principi izskaidro pušu sākotnējos apsvērumus un mērķus, bet citi principi stājas spēkā projekta progresīvākajos posmos.
[6] Veiktspējas testu mērķis ir nodrošināt obligātās rūpības un uzraudzības minimālos standartus, lai atbalstītu atbildīgu lēmumu pieņemšanu. Pamatojoties uz projekta vērtējumu un citām detaļām par projektu, papildu novērtēšanas un rūpības procesi tiks noteikti kā papildu novērtēšanas soļi.
[7] https://equator-principles.com/wp-content/uploads/2020/05/The-Equator-Principles-Jully-2020-v2.pdf
[8] https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/Topics_Ext_Content/IFC_External_Corporate_Site/Sustainability-At-IFC/Policies-Standards/Performance-Standards
[9] https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/topics_ext_content/ifc_external_corporate_site/sustainability-at-ifc/policies-standards/ehs-guidelines
[10] https://equator-principles.com/designated-countries/
[11] Austrija, Beļģija, Čehija, Dānija, Igaunija, Somija, Francija, Vācija, Grieķija, Ungārija, Islande, Īrija, Itālija, Latvija, Lietuva, Luksemburga, Nīderlande, Norvēģija, Polija, Portugāle, Slovākija, Slovēnija, Spānija, Zviedrija, Šveice un Apvienotā Karaliste.
[12] https://equator-principles.com/designated-countries/
[13] https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/1f4dc28048855af4879cd76a6515bb18/Final%2B-%2BMining.pdf?MOD=AJPERES&id=1323153264157
