ANO ģenerālsekretārs Antonio Gutērress, pasaules augstākais diplomāts, otrdien paziņoja pasaules līderiem, ka viņu centieni risināt klimata krīzi ir bijuši “pārāk īsi”, un aicināja viņus darīt to, ko pat klimata ambiciozās valstis nevēlas darīt: apturēt ogļu, naftas un gāzes ieguves paplašināšanos.
Savā atklāšanas runā prezidentiem un premjerministriem, kas pulcējās ikgadējā sanāksmē Ģenerālajā asamblejā, viņš teica: “Katrs kontinents, katrs reģions un katra valsts izjūt situācijas karstumu, bet es neesmu pārliecināts, ka visi vadītāji izjūt šo karstumu. ”. “Fosilā kurināmā ēra ir cietusi neveiksmi.”
Guterres kungs, kurš šobrīd pilda savu otro un pēdējo pilnvaru termiņu, ir izvirzījis klimata pasākumus par savu galveno jautājumu un ir kļuvis neparasti atklāts savā valodā par nepieciešamību ierobežot fosilā kurināmā ražošanu, nevis tikai koncentrēties uz siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanu, kas rodas to izmantošanas rezultātā. .
Kā vienmēr, viņš norādīja uz 20 lielākajām pasaules ekonomikām, kas nav pietiekami ātras. Kā vienmēr, viņš vairs nezvanīja konkrētām valstīm.
Ne Ķīna, pasaules ogļu gigants. Ne Lielbritānija vai Amerikas Savienotās Valstis, kurām ir ambiciozi klimata likumi, bet turpina izsniegt jaunas naftas un gāzes atļaujas. Tā nav Apvienotie Arābu Emirāti, naftas valsts, kurā valstij piederošas naftas kompānijas izpilddirektors rīko gaidāmās ANO klimata sarunas — šis solis varētu mainīt klimatu. Aktīvisti ir nosodījuši Tā kā tas grauj sarunu leģitimitāti.
Pretrunas liecina ne tikai par ierobežojumiem, kas uzlikti 74 gadus vecajam Portugāles politiķim Guterresam, bet arī uz diplomātisko spēles noteikumu nepilnībām, risinot tādu aktuālu problēmu kā globālā sasilšana.
“Daudzpusējās diplomātijas un daudzpusējo samitu noteikumi nav piemēroti ātrai un efektīvai reakcijai, kas mums nepieciešama,” Starptautiskajai krīzes grupai sacīja Ričards Govans, kurš atšifrē ANO rituālus.
2015. gada Parīzes klimata nolīgums tikai nosaka, ka valstīm ir jānosaka brīvprātīgi mērķi klimata piesārņojuma apkarošanai. Ikgadējo klimata sarunu rezultātā panāktās vienošanās tiek regulāri vājinātas, jo katrai valstij, tostarp ogļu, naftas un gāzes čempionēm, ir jāvienojas par katru vārdu un komatu.
Ģenerālsekretārs var pierunāt, bet ne pavēlēt, un mudināt, bet nevar uzspiest. Tajā nav minētas konkrētas valstis, lai gan Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtos nekas neliedz to darīt.
Neskatoties uz viņa ieteikumiem, valdības ir tikai palielinājušas savu atbalstu fosilajam kurināmajam līdz rekordlielam līmenim 7 triljoni dolāru 2022. gadā. Dažām valstīm ir konkrēti plāni pārejai uz savu ekonomiku no fosilā kurināmā, un daudzas ir tieši vai netieši atkarīgas no ogļu, naftas un gāzes ieņēmumiem. Klimata pārmaiņu izraisīto cilvēku upuru skaits turpina pieaugt.
“Viņš interpretēja savu lomu kā sava veida patiesības stāstītāju,” sacīja Reičela Kite, bijusī ANO klimata diplomāte un Tuftas universitātes Flečera skolas profesore. “Viņam kā ģenerālsekretāram pieejamās pilnvaras ir iespaidīgas, taču ierobežotas.”
Trešdien viņš izrādīja nelielu diplomātisku žestu. Viņa vadītajā Klimata ambīciju samitā viņš mikrofonu dod tikai tām valstīm, kuras ir paveikušas to, ko viņš mudināja, un tikai tad, ja tās nosūta augsta līmeņa vadītāju, lai parādītu, ka samitu uztver nopietni. “Tas ir vārdu došanas un kaunināšanas rīks, kas faktiski neprasa nevienu nosaukt un apkaunot,” sacīja Guans.
Diplomātiskā manevrēšana par to, kurš tiks iekļauts sarakstā, bija intensīva. Vairāk nekā 100 valstis nosūtīja lūgumus uzstāties, un Guterresa palīgi savukārt lūdza vairāk informācijas, lai pierādītu, ka viņi ir pelnījuši būt sarakstā. Dažiem ir jautāts, ko jūs esat darījis, lai pakāpeniski pārtrauktu ogļu izmantošanu. Cik lielu finansējumu esat piedāvājis klimata pārmaiņām? Vai jūs joprojām izsniedzat jaunas naftas un gāzes atļaujas? Un tā tālāk un tā tālāk.
“Ir patīkami redzēt, kā Gutērress cenšas noturēt kājas pie uguns,” sacīja Kenijas aktīvists Mohammeds Ado.
Gutērresa kungs gaidīja līdz pēdējai iespējai, lai paziņotu runātāju sarakstu.
Ģenerālsekretārs trešdien samitā neaicināja uzstāties pasaules lielākās klimata piesārņotājas ASV vai Ķīnas. Indija uzaicinājumu runāt nesaņēma. Brazīlija, Dienvidāfrika un Eiropas Savienība to ir izdarījušas.
Gaidīt neveikli.
Paredzams, ka konferencē ieradīsies ASV klimata sūtnis Džons Kerijs, kurš nerunās. (Guterres kungs dod mikrofonu tikai augsta līmeņa valstu vadītājiem.) Nav skaidrs, vai Ķīnas delegācijas vadītājam šogad viceprezidentam Hanam Dženam būs runas loma. Mikrofonu nodrošināja Eiropas Komisijas prezidente Urzula fon der Leiena. Lielbritānijas premjerministrs Riši Sunaks uz slepeno Ģenerālās asamblejas sēdi vispār neieradīsies. Plānots, ka uzstāsies AAE naftas kompānijas vadītājs un gaidāmo klimata sarunu vadītājs sultāns Al Džabers.
Gutērresa kungs aicinās piedalīties arī uzņēmumus ar tā dēvētajiem “saprātīgiem” mērķiem samazināt klimata emisijas. Mēs ceram tos saskaitīt uz vienas rokas pirkstiem.
“Ja fosilā kurināmā uzņēmumi vēlas būt daļa no risinājuma, tiem ir jāvada pāreja uz atjaunojamo enerģiju,” viņš teica otrdien.
Gutērresa kungs, kurš 10 gadus vadīja ANO bēgļu aģentūru, pirms tika izvēlēts galvenajam amatam, ne vienmēr ir izvirzījis klimata pārmaiņas par savu galveno problēmu.
Patiesībā viņš par to nerunāja, kad 2016. gadā tika izvēlēts par Apvienoto Nāciju Organizācijas vadītāju. Klimats tika uzskatīts par viņa priekšgājēja Bana Kimūna paraksta jautājumu, kurš 2015. gadā sponsorēja Parīzes nolīgumu. Tā vietā viņa runāja par karš Sīrijā, terorisms un vienlīdzība starp… Dzimums Apvienoto Nāciju Organizācijā. (Viņa izvēle sagādāja vilšanos tiem, kuri pirmo reizi tās septiņdesmit gadu pastāvēšanas vēsturē bija lobējuši, lai sieviete vadītu globālo organizāciju.)
2018. gadā nāca pārvērtības. Tā gada Ģenerālajā asamblejā viņš klimata pārmaiņas raksturoja kā “Mūsu laika noteicošais jautājums2019. gadā viņš uz Ģenerālo asambleju uzaicināja klimata aktīvisti Grētu Tūnbergu, kuras izvirtība pret pasaules līderiem (“Kā tu uzdrošinājies?” viņa apvainoja pasaules līderus) izraisīja sociālo mediju sadursmi ar prezidentu Donaldu Trampu, kurš atsauca politiku. Amerikas Savienotās Valstis izstājas no Parīzes nolīguma.
Savukārt Gutērresa kungs izvairījās kritizēt ASV vārdā.
Līdz 2022. gadam, kad naftas kompānijas guva rekordpeļņu pēc Krievijas iebrukuma Ukrainā, viņš rūdīja savu valodu. “mums vajag Un fosilā kurināmā uzņēmumu un to atbalstītāju atbildībaViņš teica pasaules līderiem Ģenerālajā asamblejā. Viņš aicināja ieviest nodokli neparedzētajai peļņai, mudināja valstis apturēt subsīdijas fosilā kurināmā un iecēla komiteju, lai izdotu vadlīnijas privātiem uzņēmumiem šajā jautājumā. Kas tiek uzskatīts par “zaļo mazgāšanu”.“.
Šogad tas ir iesaistījies strīdīgās debatēs starp tiem, kas vēlas uztvert un uzglabāt vai “samazināt” siltumnīcefekta gāzu emisijas no naftas un gāzes projektiem, un tiem, kas vēlas, lai nafta un gāze vispār būtu aprakti zemē. “Problēma nav tikai fosilā kurināmā emisijas. Tas ir fosilais kurināmais, punktsGutērresa kungs teica jūnijā.
Privātā sektora reakcija ir bijusi dažāda, sacīja Pols Simpsons, CDP dibinātājs un bijušais prezidents, nevalstiskā grupa, kas sadarbojas ar uzņēmumiem, lai cīnītos pret klimata piesārņojumu. Daži vadītāji privāti apgalvo, ka Guterres kungam ir taisnība, aicinot ātri pakāpeniski pārtraukt fosilo kurināmo, savukārt citi norāda, ka vairumam valstu valdību joprojām trūkst konkrētu plānu enerģētikas pārejai, lai arī ko viņš teiktu.
“Patiesais jautājums ir: cik efektīva ir Apvienoto Nāciju Organizācija?” Simpsona kungs teica. “Tas var likt valdībām koncentrēties un plānot. Taču pašai ANO nav zobu, tāpēc valstu valdībām un uzņēmumiem ir jārīkojas.”
