Pēc nedēļām ilgām mokošām apspriedēm Eiropas Komisijas prezidente Urzula fon der Leiena beidzot atklājusi savu priekšlikumu noteikt ES embargo Krievijas naftai. Priekšlikums bija iespējams tikai pēc tam, kad Vācija atkāpās no opozīcijas, ministriem paziņojot, ka ir gatavi samierināties ar ekonomiskajām sāpēm, taču aizliegums būs pakāpeniski jāievieš no šī brīža līdz gada beigām.
“Mēs tagad piedāvājam embargo Krievijas naftai,” 4.maijā Eiropas Parlamentā sacīja fon der Leiena. Tas nozīmētu pilnīgu aizliegumu importēt jēlnaftu un rafinētu Krievijas naftu, ko transportē pa jūru un cauruļvadiem. Mēs parūpēsimies, lai Krievijas naftas izņemšana tiktu sakārtota tādā veidā, kas ļautu mums un mūsu partneriem nodrošināt alternatīvus piegādes ceļus un samazināt ietekmi uz pasaules tirgiem. un rafinēti produkti, piemēram, dīzeļdegviela līdz gada beigām.
Būsim skaidrs: tas nebūs viegli. Dažas dalībvalstis ir ļoti atkarīgas no Krievijas naftas, bet mums vienkārši ir jāstrādā pie tā.
Arī citas valstis, kas iepriekš bija noraizējušās, ir atteikušās no pretestības – izņemot divas. Ungārija un Slovākija norāda, ka būs nepieciešami vairāki gadi, lai aizstātu Krievijas naftu, neradot nopietnu kaitējumu to ekonomikai, jo tām nav jūras robežas, tās nevar importēt naftu pa jūru ostās un ir gandrīz pilnībā atkarīgas no Krievijas cauruļvadiem. Cenšoties apiet viņu veto draudus, priekšlikums tika atklāts šorīt, piešķirot Ungārijai un Slovākijai izņēmumu: pagarināts pakāpeniskas pārtraukšanas termiņš līdz 2023. gada beigām, saskaņā ar ES avotiem.
Saistīts
Tomēr šīs abas valstis nebūt nav vienīgās valstis, kuras ekonomiski smagi skars Krievijas naftas embargo no Eiropas Savienības, kas nākotnē atstās būtisku ietekmi uz Eiropas enerģētikas sistēmu.
Vācija gatavo alternatīvas
Andrē Belijs, Austrumsomijas universitātes enerģētikas tiesību un politikas profesors un enerģētikas konsultāciju uzņēmuma Balesene OÜ dibinātājs, saka, ka daudzas ES valstis redzēs šausmas tūlītēja aizlieguma sekas un joprojām izjutīs sekas, ko radīs šī aizlieguma pakāpeniska ieviešana. aizliegums. publiski. Piemēram, “Igaunijas un Latvijas ostas izjutīs embargo ietekmi, ja embargo tiks noteikts, neparedzot skaidru alternatīvu.”
Tomēr viņš atzīmēja, ka valstis strādā pie alternatīvām. “Mums jau iepriekš ir bijusi spēcīga atkarība no Krievijas,” ES enerģētikas ministru sanāksmē Briselē 3.maijā sacīja Vācijas vicekanclers un ekonomikas un klimata politikas ministrs Roberts Habeks. [for oil]. Pirms kara sākuma tas bija 35%. Tagad mēs to esam samazinājuši līdz 12%.
“Taču mums ir ļoti liela iekšzemes problēma,” turpināja Habeks. “Tas ir 12% [used] Berlīnes rajonā… [Nevertheless] Tas neskars valsts ekonomiku kopumā. Tāpēc pēc divu mēnešu darba varu teikt, ka Vācija nav pret naftas embargo Krievijai. Protams, tas ir smags slogs, bet mēs esam gatavi to darīt.”
Jau pirms aizlieguma izsludināšanas Vācijas valdība jau bija paziņojusi, ka līdz šī gada vidum uz pusi samazinās Krievijas naftas importu un līdz 2022. gada beigām pietuvosies nullei. Līdz ar to daudzas Vācijas kompānijas jau ir nolēmušas to nedarīt. atjauno līgumus ar Krievijas ražotājiem un aktīvi meklē citus piegādātājus.
Tomēr no šī brīža līdz gada beigām ir daudz darāmu lietu. Vācija savu naftu saņēma no trim cauruļvadiem, kas virzās uz valsts rietumiem, austrumiem un dienvidiem. Dienvidos nafta nāk no Itālijas. Rietumos un ziemeļos nāk no Vācijas un Nīderlandes ostām Ziemeļjūrā. Tomēr austrumus apkalpo Krievijas cauruļvads Družba, ko apkalpo Krievijas Transņeftj. Nākamo mēnešu laikā Vācijai nafta būs jāpārvieto no rietumiem uz austrumiem, problēma ir savienoto cauruļvadu trūkums. Eļļai jābrauc ar laivu un, iespējams, arī pa autoceļiem un dzelzceļu.
“Mums ir jāatrod daži kuģi, kas pārvadā naftu no rietumiem uz austrumiem, mums ir jāsagatavo ostas, mums ir jāsagatavo cauruļvadi, tāpēc laiks ir noderīgs,” sacīja Habeks.
[Keep up with Energy Monitor: Subscribe to our weekly newsletter]
Lielākais izaicinājums ir savienot naftas pārstrādes rūpnīcas Švedtā un Leonā Vācijas austrumos, kas ik gadu apstrādā līdz 12 miljoniem tonnu jēlnaftas no cauruļvada Družba, ar šo jauno piegādi no Rietumiem. Saskaņā ar Schwedt Refinery datiem deviņas no desmit automašīnām Vācijas austrumu štatos Berlīnē, Brandenburgā un Mēklenburgā-Pomerānijā darbojas ar apstrādātu Krievijas jēlnaftu. Lai situāciju vēl vairāk sarežģītu, jēlnafta, kas nāk no Rietumiem, atšķiras no jēlnaftas, kas nāk no Sibīrijas.
Tad ir jautājums, no kurienes nāks jaunā eļļa. “Ir trīs valstis, kas īstermiņā varētu aizstāt Krievijas jēlnaftu: Irāka, Lībija un Irāna, taču katrai no šīm trim valstīm ir savas problēmas,” saka Beilijs. Irāka un Lībija joprojām ir nestabilas. Irāna pati ir pakļauta sankcijām. Uzticami atvērt Irānu, lai aizslēgtu Krieviju, vai tas atbrīvo noziedznieku, lai notvertu citu?
“Vidējā termiņā – gadu un vairāk – tirgū noteikti nāks vairāk piegādātāju,” viņš piebilst. Tie varētu būt OPEC, Norvēģija, Apvienotā Karaliste, Ziemeļamerika un Āfrika. Daži sējumi nāks no Azerbaidžānas un Kazahstānas. Augstāka naftas cena nozīmē, ka vairāk naftas var iegūt no grūtākiem reģioniem. Mums vajag tikai nedaudz laika.”
Komitejas priekšlikums dotu papildu divus mēnešus, lai pakāpeniski pārtrauktu rafinētas naftas importu, jo to aizstāt būtu grūtāk nekā jēlnaftu. Aptuveni 15% no Vācijā pārdotās dīzeļdegvielas nāk no Krievijas naftas pārstrādes rūpnīcām, kas ir lielāka daļa nekā jēlnaftas daļa no Krievijas. Tai ir arī lielākas jēlnaftas rezerves (15 miljoni tonnu) nekā dīzeļdegvielai un citiem rafinētajiem minerāleļļas produktiem (9,5 miljoni tonnu).
Krievijas naftas embargo no Eiropas Savienības globālā ietekme
Sistēmiskais šoks par ES uzspiešanu Krievijas naftai nebūs jūtams tikai Eiropā. “Krievija ir trešā lielākā naftas ražotāja pasaulē pēc ASV un Saūda Arābijas, kas eksportē aptuveni piecus miljonus barelu dienā jēlnaftas un 2,85 miljonus barelu dienā citus naftas produktus,” saka Beilijs. “Krievija ir gatava pārdot Eiropas noraidīto naftu citām pasaules daļām.”
Indija ir izteikusi interesi par Krievijas naftas iegādi, kas iepriekš bija paredzēta Eiropai, tāpat kā Ķīna, lai gan Pekina, iespējams, risina sarunas par cenu, kas Krievijai varētu radīt ievērojamus zaudējumus salīdzinājumā ar to, ko maksā Eiropa, sacīja Beilijs. Turklāt pastāv jautājumi par to, vai vidējā un ilgā termiņā Krievija var eksportēt uz šīm valstīm, ņemot vērā ierobežotās ostas iekārtas un naftas cauruļvadus uz Eiropu.
Krievija var samazināt darbinieku skaitu [the impact of] “Īstermiņa naftas pārdošanas zaudējumi diezgan viegli,” saka Beilijs, iespējams, ātri nosūtot kādu eļļu uz Indiju un Ķīnu. Taču izredzes vidējā termiņā ir drūmas. Tā nevar viegli novirzīties no savas atkarības no gāzes eksporta uz Eiropu, [but] Nafta un naftas produkti veido līdz pat 60% no eksporta ienākumiem [while] Gāze ir aptuveni 20%. Krievijas Ekonomikas ministrija sagaida naftas ieguves samazinājumu par 17%.
Ir skaidrs, ka neatkarīgi no tā sekas jutīs pilsoņi. Strauji augošās enerģijas cenas joprojām būs nestabilas, un analītiķi sagaida, ka naftas embargo saasinās inflāciju. Reaģējot uz fon der Leienas 4.maija paziņojumu, zaļā Beļģijas deputāte Sāra Matjē norādīja, ka “šīs sankcijas ne tikai kaitēs Krievijas ekonomikai, bet arī ietekmēs Eiropas pilsoņu dzīvi.
“Naftas embargo ietekmēs ES pilsoņu mājas, darbavietas un makus. Tas var izraisīt lielāku sociālo nevienlīdzību, palielināt bezdarbu un palielināt enerģētisko nabadzību. Mums ir jāaizsargā savi pilsoņi – mums ir vajadzīga spēcīga sociāla reakcija uz viņu bažām,” viņa. teica.
Tomēr var būt grūti panākt līdzsvaru starp palīdzību pilsoņiem saistībā ar enerģijas rēķiniem un šī naftas embargo iekļaušanu plašākā fosilā kurināmā izmantošanas pārtraukšanā. Klimata aktīvisti atzinīgi novērtēja šodienas paziņojumu, bet sūdzējās, ka pakāpeniska pārtraukšana ir pārāk dāsna un valdības pārāk lielu uzsvaru liek uz jaunu naftas avotu atrašanu, nevis mazāku naftas izmantošanu.
“Aizliegums stāsies spēkā ļoti lēni, ļaujot Putinam atrast citus klientus savai naftai laikā no šī brīža līdz gada beigām,” saka Greenpeace aktīviste Silvija Pastorelli. “Atbilde uz Eiropas atkarību no naftas nevar būt vienkārši jaunu piegādātāju atrašana, bet gan problēmas saknes nokļūšana, samazinot naftas patēriņu un paātrinot pāreju uz atjaunojamo enerģiju.”
Šodienas priekšlikums ir tikai sākums. Eiropai ir jāatrod veids, kā Eiropas Savienības noteikto Krievijas naftas embargo padarīt par daļu no plašākas enerģētikas pārejas. Sīkāka informācija par to, kā tā plāno to darīt, būs nākamnedēļ, kad Eiropas Komisija iepazīstinās ar RepowerEU plāniem samazināt fosilā kurināmā izmantošanu.
