Kā ES plāno pārveidot savu ekonomiku, lai ierobežotu klimata pārmaiņas

Brisele ir pavērusi ceļu Eiropas Savienībai kļūt par pirmo pasaules ekonomisko bloku, kas līdz 2050. gadam sasniegs siltumnīcefekta gāzu neto nulles emisijas, cenšoties ierobežot globālo sasilšanu.

ES pieeja gigantiskajam uzdevumam – izbeigt ekonomisko atkarību no fosilā kurināmā – ietver trīs galvenos politikas instrumentus: stingrāku regulējumu un nozarei raksturīgus emisiju standartus. oglekļa cenu noteikšana un nodokļi piesārņotājiem; un noteikumi, lai veicinātu ieguldījumus tehnoloģijā ar zemu emisiju līmeni.

Brisele cer, ka pasākumu sērija nodrošinās, ka 27 valstu savienība līdz 2030. gadam var samazināt vidējās emisijas par 55 procentiem, līdz 2050. gadam nokrītot līdz nullei.

Eiropas Savienība līdz šim ir samazinājusi emisijas par 24 procentiem, salīdzinot ar 1990. gada līmeni, taču tagad tā būs vērsta uz dažiem lielākiem avotiem, tostarp spēkstacijām, rūpnīcām, automašīnām, lidmašīnām, uzlādes un apkures sistēmām.

Tālāk ir sniegts jauno politiku sadalījums.

Oglekļa cenas

ES mēģinājums strauji samazināt emisijas visā tautsaimniecībā ir bloka oglekļa tirgus atjaunošana, kas pazīstams kā emisijas kvotu tirdzniecības sistēma.

ETS, kas dibināta 2005. gadā, prasa, lai lielie rūpnieciskie piesārņotāji, piemēram, tērauda ražotāji un elektroenerģijas ražotāji, iegādātos oglekļa kredītus, lai segtu emisiju izmaksas. Šie kredīti tiek tirgoti finanšu tirgos, un tie ir palīdzējuši pēdējā laikā piesārņojuma izmaksas paaugstināt līdz vairāk nekā 55 eiro par tonnu oglekļa.

Eiropas Komisija tagad ierosina pirmo reizi attiecināt shēmu uz kuģniecības nozari.

Tajā pašā laikā tas pakāpeniski pārtrauks bezmaksas kredītus, kas jau sen ir izmantojuši daudzas nozares, tostarp aviosabiedrības, kurām jāmaksā emisijas par lidojumiem Eiropas Savienības iekšienē.

Pakāpeniska pārtraukšana beigsies 2036. gadā, un ETS ir paredzēts, lai nākamajā desmitgadē samazinātu emisijas sistēmā par 61 procentu.

Starp vispretrunīgākajiem priekšlikumiem ir plāns paplašināt sistēmu, attiecinot to arī uz transportu un ēkām – reforma, par kuru dažas ES valdības apgalvo, palielinās rēķinus par apkuri un benzīnu patērētājiem, kuri nevar viegli pāriet uz zaļākām alternatīvām. Briseles mērķis ir mazināt triecienu ar 72 miljardu eiro bļodu, lai mazinātu enerģijas trūkumu.

READ  Mazumtirdzniecības apjoms jūlijā pieauga par 4,8%

oglekļa robežas

pārvadāšanas konteineri
Brisele ierosina pirmo reizi paplašināt emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu kuģniecības nozarē © Bloomberg

Eiropas Savienība plāno kļūt par pirmo lielāko ekonomisko spēku, kas apliks ar nodokļiem importu, pamatojoties uz tās oglekļa dioksīda pēdu.

Tā dēvētais oglekļa limitu pielāgošanas mehānisms ir daļa no centieniem novērst “oglekļa emisiju pārvirzi”, kurā uzņēmumi var pārvietot savu darbību uz citām jurisdikcijām, lai izvairītos no zaļo noteikumu ievērošanas.

Eiropas rūpniecība ir aicinājusi CBAM izmantot kā veidu, kā nodrošināt, lai ārvalstu konkurentiem būtu vienādas izmaksas. Bet mēģinājumiem uzlikt nodokļus uz robežas ir radušās juridiskas grūtības, tostarp Pasaules Tirdzniecības organizācijas nolīgumu ievērošana.

Sākotnēji instruments tiks ierobežots ar tādiem izstrādājumiem kā tērauds, cements, alumīnijs un mēslošanas līdzekļi, un paredzams, ka tas visvairāk ietekmēs Krievijas un Turcijas eksportētājus.

Saskaņā ar šo sistēmu uzņēmumiem būs jāpērk oglekļa kredīti, kas atspoguļo Eiropas rūpniecības maksātās cenas. Komisija paziņoja, ka nodokli piemēros tikai tiem ārvalstu uzņēmumiem, kas neievēro oglekļa ekvivalenta cenas, piemēram, to konkurentiem Eiropā.

bagāts vs nabags

Eiropas Savienības karogi plīvo
Likumdošana nosaka nacionālos mērķus 27 dalībvalstīm, kas pārvērš emisijas mērķus viņu vietējā ekonomikā šajās nozarēs. © REUTERS

Uzņēmējdarbības nozares, uz kurām neattiecas ES oglekļa tirgus, ietver lauksaimniecību, atkritumus un dažas rūpniecības daļas, un tās veido gandrīz 60 procentus no kopējām ES iekšējām emisijām. Uz šiem mērķiem tagad attieksies saistoši emisiju mērķi, kas noteikti tajā, ko tā sauc par piepūles dalīšanas regulu.

Likumdošana nosaka nacionālos mērķus 27 dalībvalstīm, kas pārvērš emisijas mērķus viņu vietējā ekonomikā šajās nozarēs.

Nacionālie mērķi tika pārskatīti pēc tam, kad Eiropas Savienība vienojās paātrināt oglekļa emisiju samazinājumu no mērķa 40% līdz 55% līdz 2030. gadam.

Brisele ir mainījusi arī kritērijus, kas nosaka dalībvalstu mērķus, kuru pamatā ir to relatīvā bagātība. Nabadzīgākajām valstīm agrāk bija jādara salīdzinoši mazāk nekā bagātākajām valstīm, taču Rietumu ekonomika iestājās par vienlīdzīgāku sadalījumu starp bloku. Polija, Lietuva un Latvija būs to valstu vidū, kurām jārisina vislielākais izaicinājums.

READ  Nedēļa Lietuvā: 103 gadi kopš neatkarības pasludināšanas hakeri nopludina datus no 110 000 lietotāju - Baltic News Network

zaļie nodokļi

lidmašīnas līzinga darbinieks
Komisija vēlas aplikt ar nodokli aviosabiedrību izmantoto reaktīvo dzinēju degvielu. © Reuters

Briseles mērķis ir palielināt oglekļa nodokļus par netīro degvielu, atjauninot 15 gadus veco noteikumu grāmatu, kas pazīstama kā Enerģijas nodokļu direktīva.

Komisija vēlas aplikt ar nodokli aviosabiedrību izmantoto reaktīvo degvielu petroleju un kuģniecības nozarē pirmo reizi piesārņojošo degvielu un novērst nepilnības, kas ļāva Eiropas Savienības valdībām atbrīvot no fosilā kurināmā.

Direktīvas atjaunināšana būs visgrūtākais politiskais uzdevums, ko noteikusi Komisija, jo nodokļu politikai ir nepieciešams visu ES valstu vienbalsīgs atbalsts. Mazākas valstis, piemēram, Grieķija, Kipra un Malta, visticamāk, pretojas kravu nodokļiem, apgalvojot, ka pandēmija jau ir skārusi viņus un ka viņiem ir mazāk zaļo alternatīvo degvielu.

tīras automašīnas

elektromobiļa uzlāde
Strauja elektrisko automašīnu ieviešana ir mudinājusi Briseli virzīties uz plašākām pārmaiņām. © Bloomberg

Brisele vēlas iekļaut automobiļu ražotājus ETS un noteikt stingrākus emisiju standartus jauniem transportlīdzekļiem, kas tiek izvadīti no izstāžu zālēm visā Eiropā, lai samazinātu 90 procentus transporta radītās emisijas.

Tas ierosina stingrākus oglekļa emisijas standartus jauniem pasažieru automobiļiem un nosaka spēkā stāšanās datumu, lai no 2035. gada Eiropā aizliegtu jaunu dīzeļdegvielas un benzīna tirdzniecību. Automobiļu ražotājiem, kuri nespēj izpildīt ik pēc pieciem gadiem noteiktos standartus, draud naudas sodi.

ES tīro automašīnu standarti pirmo reizi tika ieviesti 2018. gadā, un ātra elektromobiļu pieņemšana ir mudinājusi Briseli virzīties uz plašākām izmaiņām. Iekšdedzes dzinēja derīguma termiņš tiks apstrīdēts Eiropas Parlamentā, kur vienlaikus tiek virzīts datums, kas ir tuvāks 2030. gadam, un tādas valdības kā Francija vēlas dot automašīnu ražotājiem līdz 2040. gadam.

zaļā degviela

Krāsota asfalta stāvvietas zīme elektromobiļu uzlādes stacijai
Briseles mērķis ir nodrošināt plašāku sabiedrības piekļuvi automašīnu uzlādes punktiem, nodrošinot, ka tie ir pieejami ik pēc 60 kilometriem © (c) TasFoto | Dreamstime.com

Brisele vēlas palīdzēt nozarei dekarbonizēt, nosakot noteikumus, lai veicinātu zaļās degvielas attīstību un paātrinātu kritisko elektrisko uzlādes punktu ieviešanu.

Tās mērķis ir nodrošināt plašāku sabiedrības piekļuvi automašīnu uzlādes punktiem, nodrošinot, ka tie ir pieejami ik pēc 60 kilometriem, un tam būs nepieciešamas vairāk ūdeņraža degvielas uzpildes staciju furgoniem un kravas automašīnām.

READ  Cik Polija tērē armijai?

Brisele arī vēlas veicināt ilgtspējīgas degvielas attīstību lidmašīnām un kuģiem. Komisija ir ierosinājusi 5% sajaukšanas mērķi ilgtspējīgai aviācijas degvielai līdz 2030. gadam – salīdzinoši pieticīgs mērķis, kas atspoguļo grūtības izmantot zaļo degvielu, veicot tālsatiksmes lidojumus.

Kravas nosūtītājiem būs jāsāk arī informēt komisiju par to izmantoto kuģu veidu un degvielu.

Atjaunojamā enerģija

biomasas tvertnes
Gandrīz divas trešdaļas pašreizējās atjaunojamās enerģijas ES iegūst no biomasas, ieskaitot granulas, kas izgatavotas no organiskiem atkritumiem, kas tiek sadedzinātas enerģijas iegūšanai © Bloomberg

Komisija vēlas paaugstināt bloka atjaunojamās enerģijas mērķi līdz 40 procentiem no kopējā enerģijas apjoma līdz 2030. gadam, salīdzinot ar pašreizējo mērķi – 30 procenti.

Gandrīz divas trešdaļas pašreizējās atjaunojamās enerģijas ES iegūst no biomasas, ieskaitot granulas, kas izgatavotas no organiskiem atkritumiem, kas tiek sadedzināti enerģijas iegūšanai. Komiteja ir pakļauta vides grupu spiedienam atcelt koksnes biomasu no atjaunojamās enerģijas tarifiem, apgalvojot, ka koku izmantošana enerģijai kaitē planētai.

Komisija ieviesīs stingrākus biomasas ilgtspējības noteikumus, ierobežos nosacījumus, kādos subsīdijas var piešķirt rūpniecībai, un izslēgs primāro mežu biomasu no paļaušanās uz zaļajiem mērķiem.

oglekļa noplūde

Milzīgās Tesla rūpnīcas vieta Gruenheidē, Vācijā
Tesla masveida rūpnīcas vieta Gruenheidē, Vācijā © Bloomberg

Lai palīdzētu sasniegt 2030. gada mērķus, Brisele ir vērsta uz dabiskām oglekļa izlietnēm, kur augsne un meži var absorbēt atmosfērā esošo oglekļa dioksīdu.

Tajā ierosināts paplašināt ES oglekļa piesaistīšanu līdz 310 miljoniem tonnu no pašreizējā mērķa – 265 miljonus tonnu – saskaņā ar Zemes izmantošanas un mežsaimniecības noteikumiem.

Bet zinātnieku viedoklis apšauba emisiju “kompensēšanu”, izmantojot oglekļa izlietni, apgalvojot, ka dekarbonizāciju ir grūti precīzi izmērīt un ka ES izlietnes lielums pēc būtības ir nestabils.

Klimata kapitāls

Kur klimata pārmaiņas satiekas ar biznesu, tirgiem un politiku. Šeit atrodiet Financial Times pārskatu.

Vai vēlaties zināt FT saistības attiecībā uz vides ilgtspēju? Uzziniet vairāk par mūsu zinātniski pamatotajiem mērķiem šeit

Angelica Johnson

"Tīmekļa praktizētājs. Sašutinoši pazemīgs ēdiena entuziasts. Lepns twitter advokāts. Pētnieks."

Atbildēt

Jūsu e-pasta adrese netiks publicēta. Obligātie lauki ir atzīmēti kā *

Back to top