Jaunais konkurences vadītājs: sabiedrībā radušās aizdomas, ka ne visas cenas ir godīgas | Jaunumi

Katru reizi, kad parādās konkurences sargsuns, autovadītāji rāda ar pirkstiem uz degvielas uzpildes staciju cenu zīmēm un sūdzas par to, kā visas kompānijas vienlaikus ceļ cenas, kamēr vienmēr paiet mūžs, līdz pie sūkņa parādās pasaules tirgus cenu kritums. Kā jūs komentēsit kā jaunais uzraudzības priekšnieks?

Šie apgalvojumi vai aizdomas nav nekas jauns. Tas ir arī izplatīts ne tikai Igaunijā. Piemēram, Vācijas uzraudzības aģentūra 2011. gadā veica visaptverošu iespējamo karteļu līgumu analīzi. Netika atrasta neviena nelikumīga vienošanās. Vācijas konkurences iestāde secināja, ka benzīna mazumtirdzniecības tirgus ir oligopols vai arī tajā ir maz dalībnieku un augsts ienākšanas slieksnis.

Ja nemaldos, Igaunijas Konkurences pārvalde līdzīgu analīzi veica pirms gadiem un neatrada nekādas pret konkurenci vērstas vienošanās. Degvielas tirgū ir parādība, ko varam raksturot kā tirgus līderu izsekošanu. Cenu kāpums vai kritums liek citiem sekot šim piemēram. Nekas tajā nav nelikumīgs. Kas padara to par nelikumīgu, ja par cenas izmaiņām vienojas pārdevēji.

Uz mani tiek liktas cerības noteikt, vai cenu izmaiņas notiek godīgi vai negodīgi. Kā vadītājs un jauns eksperts konkurences tiesību jomā mana uzmanība tiek pievērsta patērētāju interešu aizsardzībai un tirgus darbības nodrošināšanai. Esmu par to domājis un zināju, ka tas būs viens no jūsu jautājumiem. Iestādes uzdevums ir uzraudzīt konkurenci degvielas tirgū un nodrošināt tās godīgumu.

Vai jūtat, ka degvielas tirgū valda godīga konkurence?

Mēs atkal varam meklēt līdzības no citām valstīm. Vācija nodarbojas ar tiem pašiem jautājumiem, un es ieskatījos sargsuņa interneta vietnē. Vācijas valdība nesen samazināja ražošanas nodokli degvielai. Degvielas cena samazinājās par 27 procentiem. Bet kas notika tālāk? Cenas atkal ir tādas, kādas tās bija pirms samazinājuma, un patērētāji ir dusmīgi.

READ  Baidena "asi" Ķīnā sarežģī Krievijas karš Ukrainā - WHIO TV 7 un WHIO Radio

Vācijas konkurences iestāde paziņoja, ka tā rūpīgi vēro tirgu. Igaunijas degvielas tirgus galvenā problēma ir tā, ka gandrīz visi ir atkarīgi no vienām un tām pašām pārstrādes rūpnīcām Somijā un Lietuvā. Tas, iespējams, kavē konkurenci. Tas nenozīmē, ka mums tas nerūp. Es domāju, ka, ja ir šaubas, tās ir jāizmeklē.

Vai lietas sarežģī tas, ka esam ļoti maza un savstarpēji saistīta kopiena? Pat tad, ja tirgū ir pieci, seši vai vairāk pārdevēji, atbildīgie joprojām regulāri sazinās, tāpēc vienmēr ir iespējams pārliecināties, ka patērētājs pievelk īso nūju?

Tas ir labs jautājums. Igaunijas ekonomika ir atvērta un cieši integrēta ar ES ekonomiku… Var būt daudz faktoru, lai gan man gribētos domāt, ka mūsu mazais izmērs ir galvenā problēma.

Esmu to analizējis kā daļu no sava akadēmiskā darba. Minēšu vienkāršu piemēru: Igaunijā drēbes mēdz būt dārgākas nekā Vācijā vai Polijā. Bet tas ir interesants jautājums, un es domāju, ka pēc sešiem mēnešiem man būs labāka atbilde.

Vai Igaunija saskaras ar oligarhu problēmu, kas rada monopolus? Es gribētu minēt piemēru par laikraksta īpašnieku, kuram ir arī daudz citu darījumu, sākot no vistas tīrradņu pārdošanas līdz kinoteātru darbībai. Apollo Cinemas tīkls tagad ir vienīgais Tartu. Vai mums būtu jāuztraucas par pārmērīgas ekonomiskās varas koncentrēšanu viena indivīda vai grupas rokās?

Jautājums par darbību fokusu. Eiropas Komisija, izskatot lielo uzņēmumu apvienošanos, arī rūpējas, lai lielie un spēcīgie tirgus dalībnieki nekļūtu lielāki un spēcīgāki.

Taču tā ir arī taisnība, ka lielus un spēcīgus tirgus dalībniekus par panākumiem nevajadzētu sodīt. Mēs arī sakām, ka dominējošais stāvoklis vai dominējošais stāvoklis tirgū nav stingri aizliegts. Šīs ziņas ļaunprātīga izmantošana ir aizliegta. Uz to konkurences iestādei būtu jākoncentrējas.

READ  Sets Meijerss apkopo Baidena laiku G7

Mums ir jāspēj paredzēt situācijas, kurās dominējošais stāvoklis kļūst spēcīgāks un var tikt izmantots, kaitējot patērētājam. Taču ļaujiet man vēlreiz uzsvērt, ka šāds dominējošais stāvoklis tirgū nav tabu. Inovāciju teorētiķis Džozefs Šumpēters rakstīja, ka uzņēmēji ievieš jauninājumus, lai būtu veiksmīgi un gūtu peļņu. Konkurences noteikumu pielāgošanai nevajadzētu darboties kā ekonomiskam kavēklim, bet gluži pretēji. Šeit es vēlos novirzīt savu uzmanību.

To sakot, mums ir jāīsteno konkurences politika tā, lai tas nestu labumu patērētāju labklājībai.

Tomēr patērētāju apmierinātība uz laiku var pieaugt, ja uzņēmums, kas tiecas pēc monopola, sākotnēji piedāvā zemāku cenu… līdz brīdim, kad rūpējas par konkurenci…

Smaga nots. Paskatieties uz to no īstermiņa un ilgtermiņa perspektīvas. Ja dominējošais uzņēmums kādu laiku piedāvā preces vai pakalpojumus par pašizmaksu, tas dod labumu patērētājam. Tomēr viņi ilgtermiņā zaudēs, jo šie lētie piedāvājumi darbojas kā veids, kā novērst konkurenci. Kad tas notiek, cenas paaugstinās un patērētājs dienas beigās zaudē.

/ … /

Nākamais rudens un ziema būs ļoti grūts, jo augstākas enerģijas cenas radīs spiedienu uz patērētājiem. Cilvēki skatās, ko dara citas valstis, un mēs redzam, ka Ungārija ir samazinājusi cenas degvielai un pamata pārtikai. Par elektroenerģijas cenu atbild Lietuvas Konkurences pārvalde. Vai esat gatavs konkurences iestādes cenu griestu prasībām arī Igaunijā?

Šis jautājums būtu jāadresē politiķiem. Konkurences iestāde īsteno politiku. Es ceru, ka Igaunijas valdības un politiķi par šo jautājumu domās šodien, nevis vienu reizi.

Kā jūs raksturotu sevi? Vai jūs esat liberāls tirgus vai jums šķiet, ka valdībai ir jāiejaucas noteiktās situācijās?

Es ticu liberālajai ekonomikai. Es domāju, ka valstij ir jāiejaucas pēc iespējas mazāk un absolūti nepieciešams. To sakot, es neuzskatu, ka valdībai būtu pilnībā jāpaliek ārpus ekonomikas. Šīs divas lietas viena otru neizslēdz, bet jā, es esmu ļoti liberālas ekonomiskās pieejas piekritējs.

READ  Apskats: Mājas - Cineuropa

Ko jūs darītu savādāk nekā jūsu priekšgājējs Marts Oatess?

Ministrija sagaida, ka es pastiprināšu konkurences uzraudzību. Mums ir spējīga organizatoriskā puse, savukārt galvenā uzmanība jāpievērš uzraudzībai.

Vai varat minēt dažus piemērus lietām, kurām jāpievērš lielāka uzmanība?

Tieslietu ministrs paziņojumā presei sacīja, ka sabiedrībā pastāv šaubas par bloka līgumu esamību? Mums ir jāizpēta, vai ir kādas procedūras, un vajadzības gadījumā jāuzsāk procedūras. Tāda ir ministrijas prognoze šodien. Taču mums ir arī jānodrošina, lai izveidotie uzņēmumi nekļūtu spēcīgāki, apvienojoties, kas tiem dotu iespēju ļaunprātīgi izmantot savu dominējošo stāvokli.

Vai jums būs nepieciešams vairāk darbinieku, lai apmierinātu ministrijas cerības?

Man grūti to dienu komentēt. Nebūtu godīgi šodien jums pateikt vienu lietu un pēc trim mēnešiem vēl vienu. Amatā stāšos 8. augustā.

Es šodien saprotu, ka resursi ir piešķirti, un es neredzu iemeslu, kāpēc moderācijai būtu jāaktivizējas. Es atturēšos nevienu kritizēt. Taču, salīdzinot mūsu konkurences novērotājus ar kolēģiem Latvijā un Lietuvā, viņu uzraudzības darbība pēdējās desmitgadēs ir bijusi daudz aktīvāka. Tas man liek domāt, ka ir vietas attīstībai.

Sekojiet ERR jaunumiem Facebook Un Twitter Un nepalaidiet garām atjauninājumu!

Prunella Bishop

"Radītājs. Kafijas cienītājs. Interneta cienītājs. Organizators. Popkultūras geek. TV ventilators. Lepns foodaholic."

Atbildēt

Jūsu e-pasta adrese netiks publicēta.

Back to top