ES un Taivānas attiecības turpina paplašināties vienas Ķīnas politikas ietvaros — Analīze — Eirāzijas pārskats

Mario Estebans un Maikls Malenkoni*

13. septembrī Eiropas Parlamenta plenārsēdes laikā tā bija Augstais pārstāvis Hoseps Borels sacīja ka Eiropas Savienība cenšas “paplašināt mūsu sadarbību ar Taivānu, [and] Lai atjauninātu mūsu dialogu ar Taivānu. Bet tas viss vienas Ķīnas politikas ietvaros, kas atzīst Tautas Republiku par Ķīnas vienīgo valdību. Ļaujiet man skaidri pateikt: vienas Ķīnas politika neliedz mums — Eiropas Savienībai — turpināt un pastiprināt sadarbību ar Taivānu. Tas nav paredzēts, lai paustu mūsu bažas par neseno spriedzes saasināšanos“.

Borela paziņojums nepārprotami atbalsta ES vienas Ķīnas politiku, kas kalpo par Ķīnas un ES attiecību politisko pamatu. Augstais pārstāvis un Eiropas Parlamenta deputātiTomēr viņš atkārtoti apliecinājis Eiropas vēlmi stiprināt saites ar Taivānu. Eiropā pieaug izpratne par Taivānas nozīmi.Ne tikai reģiona drošībai un labklājībai, bet arī mūsu pašu drošībai un labklājībaiTaču Eiropas Savienība, atklājot diplomātiskās attiecības ar Pekinu, uzņēmās skaidras saistības attiecībās ar Taivānu.1975.gadā uz Ķīnu devās Eiropas Ekonomikas kopienas (EEK) viceprezidents sers Kristofers Soamss.Vizītes laikā Ķīna un EEK vienojās Eiropas Savienībai izveidot oficiālas attiecības.Attiecībā uz Taivānas jautājumu, lai gan Soames skaidrāks Viņš sacīja, ka “tādi jautājumi kā valstu atzīšana nav kopienas atbildības jomā,” viņš teica, ka “atbilstoši nostājām, ko dažādos laikos ieņēmušas visas dalībvalstis, kopiena nenodibina nekādas oficiālas attiecības ar Taivānu. Kopš tā laika ES politiku attiecībā uz Taivānu var apkopot kā aizsargājošu pašreizējo situācijuun stabilitāti Taivānas šaurumā, vienlaikus iestājoties par mierīgu un uz noteikumiem balstītu jautājuma risinājumu. Brisele brīdina Pekinu par piespiedu pasākumiem un nekad nav mudinājusi Taipeju virzīties uz neatkarību.

Tas atkārtoti apstiprina Eiropas Savienības nostāju Pēc mēnešiem ilgām debatēm par ASV politiku attiecībā uz Taivānu. Šķiet skaidrs, ka Vašingtonas vēlme pārkalibrēt Viena Ķīnas politika pēc Ķīnas veiktās militārā spēka līdzsvara strukturālās pielāgošanas reģionā. Šī Amerikas Savienoto Valstu tradicionālās vienas Ķīnas politikas erozija tika uzsvērta, ieviešot Taivānas politikas likumsprezidents Baidena paziņojumi Attiecībā uz ASV atbalstu Ķīnas uzbrukuma gadījumā un līdz Četru ASV ieroču pārdošana Taivānai Tas tika apstiprināts šogad. Pārkalibrēšana bija redzama jau Trampa gados. Trampa administrācija ir atļāvusi abpusējas vizītes Ministru kabineta līmeņa valdības amatpersonām, piemēram, ASV valsts sekretāra vietniekam Kīts CrushApmeklējot salu 2020. gadā, es piekritu apmeklēt neparasto Tsai Ing-wen Pietura Ņujorkā Kur atrodas 2019 Viņš tikās ar abu partiju delegāciju ASV Kongresā. Turklāt ASV Kongress apstiprināja virkni Pro-Taivānas likumipiemēram, Taivānas Ceļojumu likums un 2018. gada Āzijas garantijas iniciatīvas akts un Taivānas sabiedroto starptautiskās aizsardzības un uzlabošanas iniciatīva 2020. gadā, kas apliecina stingru ASV atbalstu salai.

READ  Tiešraides atjauninājumi: Krievijas karš Ukrainā

nobriedusi sadarbība

Tātad, Kā ES vienas Ķīnas politikas ievērošanu var apvienot ar attiecību stiprināšanu ar Taivānu?? Kamēr nav panākta diplomātiskā atzīšana, apņemšanās īstenot politiku atstāj iespēju dažādiem veidiem, kā sadarboties ar Taipeju. Jau izpētīti maršruti, kurus Brisele vēlētos popularizēt. Faktiski pēdējos gados mēs esam bijuši liecinieki sadarbības brieduma procesam, par ko jau liecina Taivānas iekļaušana Eiropas Savienības Indo-Klusā okeāna valstu sadarbības stratēģija. Eiropas Savienība joprojām ir Taivānas pakļautībā Lielākais ārvalstu investors Un Ceturtais lielākais tirdzniecības partneris. Eiropas Savienība vēlas balstīties uz esošajām spēcīgajām ekonomiskajām saitēm, vērtību 63,9 miljardi eiro 2021. gadā par 29% vairāk nekā iepriekšējā gadā, un paplašināt sadarbību ar Taipeju. Taivānas kā svarīga progresīvu IKT komponentu piegādātāja loma padara to par pievilcīgu partneri elastīgās piegādes ķēdēs, Pusvadītāji un datu aizsardzība. Tomēr pastāv ne tikai ekonomiskās attiecības. Brisele un Taipeja Kopīgojiet un reklamējiet Tās pašas demokrātiskās vērtības, starptautisko tiesību un cilvēktiesību ievērošana, padarot politisko sadarbību par vēl vienu svarīgu jautājumu viņu kopējās dienaskārtībā. No šīs perspektīvas arī nacionālo parlamentu deputāti ir bijuši aktīvi. 2021. gadā liela Taivānas delegācija VizīteSlovākijā, Čehijā un Briselē, savukārt daudzi Eiropas politikas veidotāji VizīteTaivāna. Šīm savstarpējām nacionālo parlamentu deputātu vai vidēja līmeņa valdības amatpersonu vizītēm ir liela nozīme darba kārtības noteikšanā, izpratnes veicināšanā un plašākas ekonomiskās, zinātnes, kultūras, politiskās un cilvēku savstarpējās apmaiņas veicināšanā.

Simboliskā dimensija vienmēr ir jutīgs un nozīmīgs jautājums, kad mēs runājam par Taivānu, ko skaidri parāda Lietuvas nesenais lēmums uzlabot attiecības ar salu. Baltijas valsts atļāva Taipejai to darīt Atveriet pārstāvniecību Viļņā zem Adrese “Taivāna” Un drīz tas notiks Atvērt Tā komerciālais birojs atrodas Taipejā. Šāds solis mudināja Pekinu uzspiest tirdzniecības aizliegums un provocēt vietējā skaidrā nauda. Tomēr ekonomiskā piespiešana nelika Lietuvas valdībai mainīt savu politiku. Turklāt kontekstā, kad ASV grauj savu vienas Ķīnas politiku, citas Eiropas valstis, īpaši Centrāleiropā un Austrumeiropā, var sekot šim piemēram.

READ  Apvienotās Karalistes enerģētikas pāreja "joprojām saskaras ar ievērojamiem izaicinājumiem"

Kara ietekme Ukrainā

Krievijas iebrukums Ukrainā noteikti ir ietekmējis Eiropas Savienības skatījumu uz Taivānu. Salīdzināt karu Ukrainā un iespējamo iebrukumu Taivānā ir viegli, bet ne vienmēr pareizi. The Atšķirības ir lielas Nav pierādījumu, ka Ķīna tam gatavojas Iebrukums Taivānā. Tomēr Krievijas iebrukumam šajā ziņā bija divas netiešas sekas.

Pirmkārt, karš uzsvēra tā izaugsmi Austrumeiropas atkarība no ASV militārā spēka Lai atturētu vai stātos pretī ekspansionistei Maskavai. ASV militārā palīdzība neaprobežojas tikai ar Ukrainu, bet ietver arī NATO dalībvalstis un Austrumeiropas drošības partneri Tas tiek uzskatīts parVisticamāk, nākotnē riskēs ar Krievijas agresijuStarp partneriem PolijaLatvija, Igaunija, Lietuva, Čehija un Rumānija. Šī atkarība varētu izpausties kā palielināta ASV ietekme šo valstu ārpolitikā un padarīt tās uzņēmīgākas pret ASV pozīciju pārņemšanu Āzijas un Klusā okeāna reģionā, īpaši attiecībā uz Taivānas šaurumu. Šajā jautājumā, arī tāpēc, ka Ķīnu arvien vairāk uzskata par sāncensi daudzu ES valstu vidū, pēdējos gados ir pieaudzis atsevišķu dalībvalstu atbalsts Taivānai. Polija un Čehu Republika Viņi pastiprināja savu sadarbību likumdošanas un humānās palīdzības jomā ar Taivānu. Latvija un Igaunija sekoja Lietuvas piemēram un Izņemt No foruma “Ķīna un Centrāleiropas un Austrumeiropas valstu sadarbība”. Lēmums nebija nepārprotami pamatots, taču tas pieņemts pēc Ķīnas neviennozīmīgās nostājas par karu Ukrainā un pieaugošā militārā spiediena uz Taivānu. iekšā viņu izteikumiemIgaunijas un Latvijas Ārlietu ministrijas paziņoja, ka turpinās strādāt ar Ķīnu “saskaņā ar starptautisko sistēmu, kas balstīta uz noteikumiem un vērtībām, piemēram, cilvēktiesībām”. Patiesībā šķiet, ka šo valstu un Taivānas attiecībās kopīgā iezīme ir koncentrēšanās uz viņu identitāti demokrātiskās valstis Saskaroties ar militāriem draudiem un iespējams apspiešanuun cilvēktiesību pārkāpumiem.

READ  Latvija Uzbekistānā plāno atvērt fosforīta pārstrādes rūpnīcu

Otrkārt, Kijevas un Taipejas līdzība pievērsa globālu uzmanību situācijai Taivānas šaurumā un uzsvēra, cik dažādi un bieži vien neparedzami lēmumu pieņemšanas procesi var būt nedemokrātiskos režīmos. Šajā sakarā Eiropas Savienība uzsver starptautiskās sabiedrības atbalsta nozīmi salai un starptautiskajām tiesībām. Brisele uzskata, ka visefektīvākais veids, kā atturēt no uzbrukuma Taivānai, ir uzsvērt demokrātisko saikni starp ES un Taivānu un ievērot likuma varu. Kā Eiropas Parlamenta priekšsēdētāja vietnieks, Nikolass Bergers teica: Mēs neredzēsim 24Desmitāfebruāris Āzijā! ‘.

Tomēr ES ir jābūt uzmanīgiem, lai dotu priekšroku saturam, nevis simbolismam, lai neradītu Pekinu pretestību un novērstu spriedzes palielināšanos Taivānas šaurumā. Briselei ir vajadzīgs Ķīnas atbalsts Putins mudināja izbeigt karu Ukrainā izolēt Krieviju. Tādējādi ES nevajadzētu pielikt pūles, lai nedotu Pekinai attaisnojumu meklēt ciešāku aliansi vai iesaistīties plašākā sadarbībā ar Maskavu. Ņemot to vērā, Eiropas un Taivānas dalībniekiem ir jāpatur prātā, ka pastiprināta ES un Taivānas iesaistīšanās var panākt tieši to. saasināt spriedzi Ar Pekinu un novest pie ekonomiskām sankcijām, saasinot situāciju, kas jau ir problēma.

*Par autoriem:

  • Mario Estebans Vecākais analītiķis Elcano Karaliskajā institūtā un vecākais lektors Madrides Autonomās universitātes Austrumāzijas studiju centrā. Viņam ir doktora grāds. Politikas zinātnē no tās pašas universitātes un ieguvis maģistra grādu Āzijas politikā Austrumu un Āfrikas studiju skolā (Londonas Universitāte). Viņš bija vecākais pētnieks Spānijas Ekonomikas, rūpniecības un konkurētspējas ministrijas, Spānijas Ārlietu ministrijas un Correa fonda finansētajos projektos.
  • Maikls Malenkoni

Avots: Šo rakstu publicēja Elcano Karaliskais institūts

Angelica Johnson

"Tīmekļa praktizētājs. Sašutinoši pazemīgs ēdiena entuziasts. Lepns twitter advokāts. Pētnieks."

Atbildēt

Jūsu e-pasta adrese netiks publicēta. Obligātie lauki ir atzīmēti kā *

Back to top