lojalitātes žetoni
Baidena administrācijas amatpersonas apgalvo, ka iepriekšējās ASV sankcijas pret Krievijas oligarhiem nedarbojās tā, kā Vašingtona bija cerējusi, un ka nav garantijas, ka turpmākās sankcijas darbosies.
2014. gadā Obama atklāja ekonomisko Sankcijas pret vairākiem Krievijas oligarhiem Un tuvi Putina līdzgaitnieki ar mērķi sodīt Maskavu par iebrukumu Ukrainā. Starp mērķiem bija Genādijs Timčenko, galvenā naftas un enerģijas tirgus preču tirdzniecības uzņēmuma dibinātājs, un Putina personīgais baņķieris Jurijs Kovaļčuks.
Bijušā prezidenta Donalda Trampa administrācija paziņoja par līdzīgiem soļiem 2018. gada aprīlī, mērķējot uz vairākiem Krievijas biznesa līderiem un valdības amatpersonām. Trampa administrācija kā pārcelšanās iemeslu minēja virkni Krievijas darbību, tostarp iejaukšanos ASV vēlēšanās.
Starp sankcionētajiem ir alumīnija magnāts Oļegs Deripaska, kā arī ar viņu saistītie uzņēmumi. Trampa administrācija vēlāk atcēla sankcijas pret uzņēmumiem pēc tam, kad viņiem bija jāstājas pretī spiediena kampaņa Kas norādīja uz sankciju ietekmes apmēru uz pasaules minerālu tirgiem. Turpmākajos gados tika uzdoti jautājumi par Vai Deripaska ir pārkāpusi līgumu Kas noveda pie sankciju atcelšanas uzņēmumiem.
Tomēr šķiet, ka ne Obama, ne Trampa sankcijas pret Krievijas oligarhiem, šķiet, neatrauj Putinu no darbībām, kas grauj Amerikas intereses, sacīja administrācijas amatpersonas un citi. Faktiski, tā kā ASV sankcijas apgrūtināja piekļuvi ASV un citām finanšu sistēmām šiem imperatoriem un viņu ģimenēm, tas, iespējams, izraisīja lielāku lojalitāti Putinam.
“Daudzos gadījumos mēs redzējām, ka oligarhija pēc tam kļuva vairāk atkarīga no nepotisma un valdības līgumiem nekā Krievijas valsts,” sacīja augsta līmeņa Baidena administrācijas amatpersona.
Amatpersona piebilda, ka būtu pārāk vienkāršoti raksturot Krievijas valdību kā kleptokrātiju vai teikt, ka Putina vienīgā interese ir nauda. “Ir skaidrs, ka uz ģeopolitiskās skatuves viņam ir citas ambīcijas, kas pārsniedz tikai naudu un bagātina sevi un savus biedrus,” sacīja amatpersona.
Analītiķi norāda, ka sankciju noteikšana ir sarežģīts process, kas prasa ievērot noteiktus pierādījumu sliekšņus. Nepietiek tikai ar to, ka cilvēks ir bagāts un ka viņš ir Putina draugs.
Daži arī saka, ka pret Putinu vērstie krustneši pārvērtē Amerikas zināšanas un piekļuvi, jo Putins un viņa draugi ir izmetuši naudu visā pasaulē. Turklāt, pat ja ASV varētu iesaldēt daļu no Putina patronāžas aktīviem, visticamāk, ka šī persona joprojām dzīvotu diezgan ērti.
“Mēs īsti nezinām, kur atrodas visa nauda,” sacīja bijušais ASV ierēdnis, kurš pārzina šo lietu. “Tas ir tik dziļi paslēpts, ka jūs nezināt, kur tas parādīsies.”
saasināt bailes
Administrācijas amatpersonas un ārējie analītiķi apgalvo, ka ir daudz citu iemeslu, lai pagaidām izvairītos no korupcijas apkarošanas.
Pirmkārt, priekšnieks var vēlēties saglabāt zināmu sviru vēlākai izmantošanai. Baidens ir norādījis, ka vēlas dot Putinam laiku pierādīt, vai viņš var būt konstruktīvs partneris, tostarp tādos jautājumos kā cīņa pret izpirkumu. Pēc jūnija samita tika uzklausītas vecākas ASV amatpersonas Krievijas drošības amatpersonas paziņojums Krievija ir gatava sadarboties ar Amerikas Savienotajām Valstīm, lai stātos pretī kibernoziedzniekiem.
Pastāv arī iespēja, ka Putina bagāto draugu sodīšana var nevis saīsināt, bet gan atturēt atriebības ciklu. Pat darbības, kas tikai zināmā mērā grauj Putina kontroli – piemēram, vājinot viņa varas bāzi, kad biedri saprot, ka viņi nevar piekļūt savai naudai, var sabojāt Krievijas ekonomiku līdz vietai, kur tā sāp Eiropai, un galu galā ekonomikai Amerikānis.
Ņemot vērā galējību, kustības, kas varētu izraisīt Putina krišanu, var būt vēl destabilizējošākas neparedzamos veidos. Atgādinot haosu pēc aukstā kara laikmeta, ASV amatpersonas saprot, ka Krievijas milzīgais kodolieroču arsenāls var nonākt nepareizās rokās.
Baidens, kuram ir gadu desmitiem ilga ārpolitikas pieredze, Viņš neuzticējās Putinam, bijušais VDK virsnieks. Bet analītiķi un bijušās amatpersonas teica, ka prezidents saprot arī lielākos ģeostratēģiskos aprēķinus.
“Nekādā gadījumā prezidents Baidens nemēģinās to personalizēt ar Putinu,” sacīja bijusī ASV augstākā amatpersona. “Ciktāl jūs redzēsiet, kā cimdi nokrīt, tas notiks stingri, virzīti.”
Analītiskā paralīze
Daudziem Putina kritiķiem ar to nepietiek.
Viņi apgalvo, ka Amerikas Savienotās Valstis nav ieviesušas pietiekamas sankcijas pret Putina draugiem, pat ne pareizajiem. Viņi arī noraida uzskatu, ka iepriekšējās sankcijas pret oligarhiju neko nemainīja, sakot, ka bez tām Putins būtu varējis darīt vairāk, lai neapmierinātu Rietumus.
Brauders par Putinu sacīja: “Viņš neizstājās no Ukrainas, bet cik lielu teritoriju varēja aizņemt, ja mēs nebūtu sodījuši oligarhiju?”
Krievijas disidenti, kas saistīti ar Navaļniju – kura saindēšanās un aizturēšana viņu motivēja ASV īpašās sankcijas Par Maskavu, ar vairāk gaidāmām – Baidena administrācija ir devusi Saraksts ar 35 cilvēkiem mērķēt. Sarakstā ir oligarhi, kā arī iespējamie cilvēktiesību pārkāpēji. Daudzi no sarakstā iekļautajiem cilvēkiem jau saskaras ar dažām ASV sankcijām.
Jūras spēku vecākais palīgs Leonīds Volkovs, kurš šī gada sākumā Vašingtonā tikās ar augsto personu grupu, sacīja, ka ASV amatpersonas, šķiet, vēlas apskatīt sarakstu.
Tomēr viņi “skaidri norādīja, ka viņiem nav vēlēšanās turpināt sankcijas vienatnē, tāpēc viņi vēlas to darīt ar partneriem”, viņš teica.
Volkovs bija vienisprātis, ka koordinētas sankcijas būtu daudz spēcīgākas nekā ASV, kas rīkotos viena pati, it īpaši ņemot vērā to Krievijas biznesa vadītāju skaitu, kuri savu naudu glabā nekustamajā vai citā īpašumā Eiropā. Bet viņš arī atzīmēja, ka šāda koordinācija prasa laiku un var saskarties ar Putinam draudzīgu pasaules līderu šķēršļiem.
Tikmēr Navaļnija fonds plāno turpināt izmeklēšanu, apkopojot pierādījumu paketes, pie kurām Baidena komanda un citi var vērsties, ja un kad viņi nolemj doties pēc krievu korumpantiem un viņu drauga Kremļa augšgalā.
“Mūsu viedoklis ir, ka tam vajadzētu būt prioritātei,” sacīja Volkovs.
Brauders sacīja, ka Baidena komanda viņam atgādināja par Obamas gadiem, kad daudzi ierēdņi situācijas pāranalizēja līdz tādam līmenim, ka viņiem šķita kautrīgi, ja ne pilnīgi nosaluši. Tas ietvēra Obamu, kurš vēlējās izvairīties no eskalācijas ar Maskavu.
“Šie cilvēki visi ir patiešām labi politikas eksperti. Viņi nav šautenes, viņi ir politikas eksperti,” sacīja Brauders. “Tā ir laba lieta daudzējādā ziņā, bet dažreiz jums ir vajadzīgi daži lielgabalnieki.”
